Висновок
За результатами дослідження тендерної документації встановлено її невідповідність вимогам пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПРОФІВІТ» встановлено не дотримання учасником вимоги Замовника щодо накладання кваліфікаційного електронного підпису на тендерну пропозицію, чим порушено вимоги частини першої розділу 3 тендерної документації та п.5 розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про електронні довірчі послуги».За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності форм документів вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, шляхом недопущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції переможця торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Комунального закладу «Запорізький обласний ліцей-інтернат з посиленою військово-фізичною підготовкою «Захисник» Запорізької обласної ради (далі - Замовник), що оформлено протоколом від 03.02.2021 року № 7; тендерну пропозицію переможця (лот 1) – Фізичної особи - підприємця Єфіменко Євген Борисович (далі – ФОП Єфіменко Є.Б.), тендерну пропозицію переможця (лот 2) – Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Фуд» (далі – ТОВ «Альянс Фуд»), тендерну пропозицію переможця (лот 3) – Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім АТТІС» (далі – ТОВ «ТД АТТІС»); повідомлення про намір укласти договір; протоколи засідань тендерного комітету щодо визначення переможця торгів.
За результатами моніторингу встановлено невідповідність тендерної документації Замовника вимогам Закону, а саме, частиною 4 Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції ТД зазначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 (дев’яноста) календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону, якою перебіг строку протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними визначений днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.03.2021
Тендерним комітетом КЗ «ЗОЛ «Захисник» ЗОР ретельно проаналізовано висновок за результатами моніторингу Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області закупівлі UA-2021-02-03-008410-aДК 021:2015: 15110000-2 - м’ясо (яловичина, кури, індики). Тендерним комітетом КЗ «ЗОЛ «Захисник» ЗОР здійснені заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом недопущення його в подальшому.