Висновок
пункту 8 ч. 2 ст. 21 Закону
За результатами моніторингу встановлено порушення п. 14 ч. 2 ст. 22 та п. 8 ч. 2 ст. 21 Закону № 922-VIII.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення вказаних порушень в подальшому.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 березня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції від 15.08.2020 року (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору..
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 04.09.2020 № 251, тендерні пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КИП І КО», ТОВ «ЮА ПІСОКБУД», ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» та ТОВ «АРІАЛ АЛЬЯНС», протоколи розгляду тендерних пропозицій від 18.09.2020 № 272, від 18.09.2020 № 273, від 18.09.2020 № 274 та від 18.09.2020 № 275 повідомлення про намір укласти договір від 18.09.2021, договір від 08.10.2020 № 57-2020, додаткову угоду від 28.12.2020 № 1, пояснення Замовника від 11.03.2021 та від 15.03.2021, надані через електронну систему закупівель.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель Prozorro, встановлено, що на порушення вимог пункту 8 ч. 2 ст. 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Крім того, в порушення п. 14 ч. 2 ст. 22 Закону № 922-VIII в ТД Замовника не зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Запити й пояснення
05.03.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів КП УЖКГ Гостомель здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
10.03.2021 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
За яких документально підтверджених об’єктивних причин та обставин було продовжено строк дії договору від 08.10.2020 № 57-2020 до 31.12.2021 року?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.03.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Державна аудиторська служба України
пояснення на запит щодо моніторингу до
закупівлі «Піщано-сольова суміш»
(UA-2020-08-20-003205-a)
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі «Піщано-сольова суміш» (UA-2020-08-20-003205-a) здійснювалося на підставі загальнодоступних відомостей та інформації, з яких можливо визначити сукупність властивостей товару, що обумовлюють його придатність задовольняти певні потреби відповідно до його призначення. Розмір витрат та його очікувана вартість визначалася, виходячи з існуючих ринкових показників на дату оголошення закупівлі та з досвіду, аналізу та оцінки попередніх закупівель аналогічного товару підприємством.
Уповноважена особа- начальник КП «УЖКГ «Гостомель» Д.В.Биченков
11.03.2021 · Замовник: пояснення
Державна аудиторська служба України
пояснення на запит щодо моніторингу до
закупівлі «Піщано-сольова суміш»
(UA-2020-08-20-003205-a)
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі «Піщано-сольова суміш» (UA-2020-08-20-003205-a) здійснювалося на підставі загальнодоступних відомостей та інформації, з яких можливо визначити сукупність властивостей товару, що обумовлюють його придатність задовольняти певні потреби відповідно до його призначення. Розмір витрат та його очікувана вартість визначалася, виходячи з існуючих ринкових показників на дату оголошення закупівлі та з досвіду, аналізу та оцінки попередніх закупівель аналогічного товару підприємством.
Уповноважена особа- начальник КП «УЖКГ «Гостомель» Д.В.Биченков
15.03.2021 · Замовник: пояснення
Державна аудиторська служба України
пояснення на запит щодо моніторингу до
закупівлі «Піщано-сольова суміш»
(UA-2020-08-20-003205-a)
Закупівля «Піщано-сольова суміш» (UA-2020-08-20-003205-a) здійснювалася за рахунок коштів місцевого бюджету. На дату укладення договору про закупівлю підприємство не отримало бюджетного фінансування, у зв’язку з чим було прийняте рішення про продовження строку дії договору. Постачальник проти продовження строку не заперечував і сторонами за взаємною згодою укладено додаткову угоду про продовження строку дії договору №57-2020 від 08.10.2020р. до 31.12.2021р.
Уповноважена особа- начальник КП «УЖКГ «Гостомель» Д.В.Биченков