Висновки ДАСУ · 2021

ДК 021:2015 - 15110000-2 М'ясо (філе, крило, четвертина та стегно куряче, м'ясо яловичини та печінка яловича)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-02-24-000007 від 25.02.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 26.02.2021)
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ БЕРЕЗАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 42501854 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2020-12-23-017724-c · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
945 775,00 грн
Код ДК 021
15110000-2 М’ясо
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 24.02.2021 · висновок 25.02.2021 · звіт про усунення 25.02.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системиВідміна закупівліУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення та наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, здійснити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявність підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Відділу освіти, культури, молоді та спорту Березанської селищної ради Миколаївської області (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; протокол уповноваженої особи від 22.12.2020 № 99; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів за номерами ID UA-2020-11-09-006341-c та UA-2020-12-01-001065-b; пояснення Замовника, надані 24.02.2021 через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що договір про закупівлю не укладений протягом 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Як наслідок, Замовник на порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не відмінив переговорну процедуру закупівлі.

Крім того, встановлено, що на порушення пункту 3 частини шостої статті 40 Закону в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю не зазначено місце поставки товарів.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.02.2021

Порушення усунено

Оцінка ДАСУ від 26.02.2021

-

Запити й пояснення

24.02.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та пояснень з наступного питання.

Чи було укладено за результатами проведення цієї процедури закупівлі договір про закупівлю?

В разі укладання договору про закупівлю, просимо розмістити його в електронній системі закупівель.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

24.02.2021 · Замовник: Відповідь на запит

Договір за цією закупівлею не укладався. Процедуру наразі вже відмінено.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.