Висновки ДАСУ · 2021

Риба с/м хек (код ДК 021:2015 - 15229000-9)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-02-19-000018 від 05.03.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 18.03.2021)
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТРЕТЯ ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" · ЄДРПОУ 05503705 · Черкаська область
Закупівля
UA-2021-01-14-000014-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
810 000,00 грн
Код ДК 021
15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 19.02.2021 · висновок 05.03.2021 · звіт про усунення 18.03.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 29 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини десятої статті 29 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; відміни процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Процедура закупівлі відмінена.

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує не допускати виявлені порушення в подальшому та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; відміни процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Комунального некомерційного підприємства «Третя Черкаська міська лікарня швидкої медичної допомоги» (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.01.2021 № 2, зі змінами, внесеними згідно з рішенням уповноваженої особи від 25.01.2021 № 2 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції фізичних осіб-підприємців Кульомзи Романа Миколайовича та Андріяш Наталії Олександрівни; протоколи про прийняття рішення уповноваженою особою від 08.02.2021 № 4, від 15.02.2021 № 5; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем торгів фізичною особою-підприємцем Андріяш Наталією Олександрівною відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації; пояснення, отримані 25.02.2021 від Замовника в електронній системі закупівель; протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 01.03.2021 № 7; інформація про відміну торгів.

Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що повідомлення про рішення продовжити строк розгляду тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Кульомзи Романа Миколайовича до 20 робочих днів (протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 08.02.2021 № 4) оприлюднене в електронній системі закупівель у строк, що більший ніж 1 робочий день з дня прийняття відповідного рішення, чим порушено частину десяту статті 29 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 18.03.2021

порушення усунуто, а саме процедура відмінена

Оцінка ДАСУ від 18.03.2021

Тендер відмінено

Запити й пояснення

22.02.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі риби, рибного філе та іншого м’яса риби морожені, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-01-14-000014-а, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: чому повідомлення про рішення продовжити строк розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів (протокол про прийняття рішення уповноваженою особою від 08.02.2021 № 4) оприлюднене в електронній системі закупівель у строк, що більший ніж 1 робочий день з дня прийняття відповідного рішення?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

25.02.2021 · Замовник: усунення порушення

замовником буде усунуто порушення

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.