Хірургічні інструменти

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 2 частини першої статті 32 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме: вжити заходів передбачених пунктом 2 частини першої статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: «22» лютого 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Міська лікарня № 9» Запорізької міської ради (далі – Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 31.08.2020 № 188 (зі змінами від 11.09.2020), далі – ТД; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Медкомплект»; протокол визначення переможцем торгів від 22.09.2020 № 188-б; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 22 вересня 2020 року; пояснення Замовника, надані 22.02.2021 через електронну систему закупівель.

Моніторингом установлено, що Замовником в електронній системі закупівель 22 вересня 2020 року оприлюднено Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем торгів - товариством з обмеженою відповідальністю «Медкомплект».

Відповідно до частини 6 статті 33 Закону, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.

При цьому станом на 17.02.2021 (дата початку моніторингу закупівлі) в електронній системі закупівель відсутня інформація щодо укладеного договору та будь які рішення Замовника щодо цієї закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.

Згідно наданих 22 лютого 2021 року пояснень Замовника, договір про закупівлю за результатами даної проведеної процедури – не укладався.

Відповідно до п. 4 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 100 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Таким чином, враховуючи неукладення договору за результатами проведення даної процедури закупівлі, а також з огляду на закінчення строку, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, процедура закупівлі підлягає відхиленню на підставі п. 2 ч. першої ст. 32 Закону через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.03.2021

За результатами моніторингу торги було відмінено.

Запити й пояснення