Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому виявлених порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель житлово-комунального відділу Покровської міської ради Донецької області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника
від 23 жовтня 2020 року №144, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, звернення за роз'ясненнями
від 26.10.2020 та від 29.10.2020, роз’яснення Замовника від 27.10.2020 та від 30.10.2020, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДРЕСУРС» (далі – ТОВ «БУДРЕСУРС»), повідомлення про намір укласти договір від 12.11.2020, договір про підряду від 01.12.2020 № 392-Т, додаткову угоду № 1 від 07.12.2020, додаткова угода № 2 від 11.12.2020, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 18.02.2021.
Відповідно до частини першої статті 22 Закону тендерна документація оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 10 Закону Замовник оприлюднив тендерну документацію (26.10.2020) менше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій (09.11.2020).
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.03.2021
Інформація про усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 06.05.2021
порушення усунуто
Запити й пояснення
16.02.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту асфальтобетонного покриття автодороги по вул. Таврійська м. Покровськ Донецької області (ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-23-006106-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення(інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість?
2. З яких підстав тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету 23.10.2020 №144 була розміщена в електронній системі закупівель з порушенням термінів, визначених статтею 10 Закону?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
18.02.2021 · Замовник: Відповіді
Питання 1
та якісні характеристики предмета закупівлі розроблені на підставі дефектного акту. Згідно дефектного акту проведено розрахунок вартості робіт.
На сесії Покровської міської ради від 22.10.2020 №7/86-1 затверджені видатки на проведення капітального ремонту по вул. Таврійська у сумі 2962000грн.
Питання 2
Тендерна документація розміщена в електронній системі закупівель відповідно до вимог до ст.10 Закону