Висновок
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством – порушень не установлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 березня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 07.12.2020 № 3, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, отримані 23.02.2021 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
18.02.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з «ДК 021:2015 – 55510000-8 – Послуги їдалень (лот 1- організація харчування дітей у закладах освіти Вознесенівського району
м. Запоріжжя; лот 2 - організація харчування дітей у закладах освіти Дніпровського району
м. Запоріжжя; лот 3 - організація харчування дітей у закладах освіти Заводського району
м. Запоріжжя; лот 4 - організація харчування дітей у закладах освіти Комунарського району
м. Запоріжжя; лот 5 - організація харчування дітей у закладах освіти Олександрівського району
м. Запоріжжя; лот 6 - організація харчування дітей у закладах освіти Хортицького району
м. Запоріжжя; лот 7 - організація харчування дітей у закладах освіти Шевченківського району
м. Запоріжжя)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-07-005320-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
23.02.2021 · Замовник: Про надання пояснень
Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради з приводу наведеного запиту, надаються наступні пояснення щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі ґрунтуються, виходячи з затверджених рішенням виконавчого комітету міської ради від 28.10.2020 року № 440 «Про затвердження переліків категорій дітей, що забезпечуються безоплатним харчуванням у комунальних закладах освіти, та встановлення показників вартості харчування дітей у комунальних закладах освіти м. Запоріжжя у 2021 році» переліку категорії дітей, що підлягають безоплатному харчуванню, а також планових днів функціонування навчальних закладів у 2021 році, та розрахованої на підставі зазначеної інформації показників кількості дітоднів у поточному році.
Розрахунок вартості складається з наступних показників:
- кількості дітей, відповідно до мережі, яка затверджена рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 28.09.2020 № 396 «Про затвердження мережі закладів загальної середньої освіти усіх типів, класів, груп продовженого дня та закладів дошкільної та позашкільної освіти на 2020-2021 навчальний рік» (зі змінами);
- вартості харчування однієї дитини в день у 2021 році, визначеної згідно з вартістю двотижневого меню, погодженого Головним управлінням Держпродспоживслужби в Запорізькій області та враховуючи експертний висновок Запорізької торгово-промислової палати від 26.10.2020 року № ОИ-6690 щодо визначення середньої вартості харчування однієї дитини в день у закладах освіти. Показники вартості харчування учнів у комунальних закладах середньої освіти денного перебування на 2021 рік, затверджені рішенням виконавчого комітету міської ради від 28.10.2020 року № 440 «Про затвердження переліків категорій дітей, що забезпечуються безоплатним харчуванням у комунальних закладах освіти, та встановлення показників вартості харчування дітей у комунальних закладах освіти м. Запоріжжя у 2021 році».
Норми харчування дітей у загальноосвітніх навчальних закладах району визначені відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2004 р. № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах» та спільного наказу Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005р. № 242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах».
Потреба для організації харчування учнів формується на підставі фактичної кількості учнів та днів відвідування. Ціна формується на одного учня на один день з урахуванням норм харчування та вартості продуктів.