Висновок
Порушення в частині внесення змін до тендерної документації.
За результатами аналізу питання відповідності внесення змін до тендерної документації установлено порушення абзацу другого частини другої статті 24 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Автоцентр «Європа-Сервіс», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення виявлених порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління Національної поліції у м. Києві (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 29.09.2020 № 1, протокол засідання тендерного комітету від 23.10.2020 № 3, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Автоцентр «Європа-Сервіс» (далі – ТОВ «Автоцентр «Європа-Сервіс»), повідомлення про намір укласти договір від 23.10.2020, договір укладений з ТОВ «Автоцентр «Європа-Сервіс» від 16.11.2020 № 576ВПЗ, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель від 19.02.2021.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник при внесенні змін до тендерної документації не оприлюднив окремим файлом перелік змін, що вносяться до тендерної документації, чим не дотримано вимоги абзацу другого частини другої статті 24 Закону.
Запити й пояснення
16.02.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі запасних частин до службових автомобілів (ДК 021:2015:34330000-9: Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-09-30-001966-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
19.02.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Закупівля згідно предмету ДК 021:2015 - 34330000-9 - Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Запасні частини до службових автомобілів) (ID закупівлі UA-2020-09-30-001966-b), проводилась відповідно нагальних потреб підрозділів стосовно повторної тендерної процедури закупівлі запасних частин для службових автомобілів у зв’язку з розірванням тендерного договору з ФОП Удовиченко, через неналежне виконання службових обов’язків постачальником. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі ґрунтуються на потребах відокремленого підрозділу у зв’язку з технічною несправністю деталей автомобілів, перелік яких зазначений у технічному завданні тендерної документації . Очікувана вартість закупівлі формувалась згідно залишків не використаних коштів та моніторингу очікуваної вартості предмету закупівель, відповідно до наказів Мінекономрозвитку України, а також Методики визначення очікуваної вартості. (Додаток 1).