Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ПП «Торгпродсервіс» та ПП «НІКА-1», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 23.11.2020 № 2, протокол розгляду тендерних пропозицій від 18.01.2021, тендерні пропозиції приватного підприємства «Торгпродсервіс» (далі – ПП «Торгпродсервіс»), приватного підприємства «НІКА-1» (далі – ПП «НІКА-1»), протокол засідання тендерного комітету від 28.01.2021 № 2, повідомлення про намір укласти договір від 28.01.2021, договір від 08.02.2021 № 24-Т, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 19.02.2021.
Запити й пояснення
16.02.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 - 15220000-6 (Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені) (Риба свіжоморожена (хек, минтай, сайда) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-09-006975-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
19.02.2021 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу закупівлі ДК 021:2015 - 15220000-6 (Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені) (Риба свіжоморожена (хек, минтай, сайда) за номером ID: UA-2020-12-09-006975-a
Тендерний комітет управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення щодо моніторингу закупівлі ДК 021:2015 - 15220000-6 (Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені) (Риба свіжоморожена (хек, минтай, сайда) за номером ID: UA-2020-12-09-006975-a та в межах своєї компетенції надає наступні пояснення.
Ціна на закупівлю риби свіжомороженої формувалася станом на 10.11.2020 року виходячи з середніх споживчих цін на продукти харчування по місту Києву у жовтні 2020 року, а саме 91.02 грн. за кілограм риби мороженої ( «Споживчі ціни на продукти харчування за жовтень» Додаток 1 додається). Також, було застосовано індекс інфляції у розмірі 10 відсотків при формуванні суми закупівлі, це пов’язано з тим, що станом на листопад 2020 року неможливо визначити ціни на продукти харчування на 2021 рік, а саме на момент подання пропозиції та проведення аукціонів на закупівлю продуктів. В той самий час ціна надана учасником має граничити з середніми споживчими цінами на продукти харчування, таким чином ціна учасника-переможця за кілограм риби мороженої становить 84.40 грн., із чого витікає економія бюджетних коштів, а саме: сума закупівлі становить 5 500 000,00 UAH з ПДВ, а остаточна пропозиція переможця 4 642 000,00 UAH, з ПДВ.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формувались із врахуванням вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», заходів державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та норми, здоров'я та благополуччя тварин на підприємстві (згідно з Наказом Міністерства аграрної політики № 447 ВІД 08.08.19), заходів державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах HACCP (згідно з Наказом Міністерства аграрної політики № 446 від 08.08.19), сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів, який відповідає вимогам ДСТУ ІSO 22000. Також, враховані вимоги щодо перевезення, а саме: наявність автомобілей-фургонів або авторефрижераторів з дотриманням температурного режиму згідно з п. 25.7. «Правила перевезень м'яса, субпродуктів та м'ясних напівфабрикатів» Наказу Міністерства транспорту України №363 від 14 жовтня 1997р. «Про затвердження Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні».