Висновки ДАСУ · 2021

Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-13 Львів – Самбір – Ужгород, км 10+200 – км 72+757, Львівської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-02-01-000003 від 25.02.2021

Порушень не встановлено
Замовник
Служба автомобільних доріг у Львівській області · ЄДРПОУ 25253009 · Львівська область
Закупівля
UA-2019-02-04-004235-b · Відкриті торги з публікацією англійською · Послуги
Очікувана вартість
473 387 869,00 грн
Код ДК 021
45233142-6 Ремонт доріг
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 29.01.2021 · висновок 25.02.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 лютого 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 01.01.2019 (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільних доріг у Львівській області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням тендерного комітету від 04.03.2019 № 76, тендерні пропозиції приватного підприємства «ПОЛТАВАБУДЦЕНТР», товариства з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ», товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь», рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19.03.2019 № 3102-р/пк-пз, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розгляду тендерних пропозицій від 01.04.2019, протокол розкриття тендерних пропозицій від 11.04.2019, повідомлення про намір укласти договір від 12.04.2019, договір про закупівлю послуг від 25.04.2019 № 41-04/19 на суму 463 200 000, 00 грн з ПДВ, додаткові угоди від 27.12.2019 № 2, від 30.12.2020 № 11.

Моніторинг закупівлі щодо тих питань, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.

Запити й пояснення

17.02.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг ДК 021:2015: 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-04-004235-b) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції з 19.04.2020, постала потреба в отриманні пояснень.

1. Просимо надати пояснення щодо невідхилення (допущення до аукціону) учасника ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» згідно частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції до 19.04.2020, тендерна пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону, а саме на підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази згідно п. 1.1 Додатку 1 до тендерної документації Замовником від учасників торгів вимагалось обов’язкове надання документіів на машини, механізми та техніку, які підлягають обов’язковій атестації та/або на які необхідно отримати дозвіл підвищеної небезпеки, наприклад: на машину маркірувальну – завірену учасником скан-копію атестату виробництва/відповідності; на автокран – завірену скан-копію дозволу, що є дійсними на дату подання тендерних пропозицій.

Учасником ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» надано Довідку від 04.02.2019 № 15/4/т з переліком залучених згідно Договору від 10.08.2017 № 10-08/2017 машин, механізмів та техніки, зокрема по позиціях: 9. Вантажний автокран «MERSEDES BENZ 3031» 1996 року випуску ; 10. Вантажний автокран «TEREX RC 35» 2010 року випуску; 30. Машина маркірувальна « XOFMANN H-33-3» 2005 року випуску; 31. Машина маркірувальна « XOFMANN H-33-4» 2017 року випуску. Скан-копій атестатів виробництва/відповідності та скан-копій дозволів на вищезазначену техніку не надано.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

22.02.2021 · Замовник: Пояснення на запит від 17.02.2021

Пояснення на запит міститься у вкладенні.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.