Висновок
Встановлено порушення частини 22 статті 18 Закону - несвоєчасне виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання виконання рішення Антимонопольного комітету України встановлено порушення частини 22 статті 18 Закону.
За результатами моніторингу щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються, відповідно до вимог Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо:
усунення порушення частини 22 статті 18 Закону шляхом вжиття заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 лютого 2021 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної документації вимогам Закону, виконання рішення Антимонопольного комітету України.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Боринського професійного ліцею народних промислів і ремесел (далі – Замовник) на 2020 рік (UA-P-2020-10-19-003784-b), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету; протокол розкриття тендерних пропозицій, рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.12.2020 № 23388-р/пк-пз.
Моніторинг щодо питань, порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Органом оскарження, не проводився.
Моніторингом питання виконання рішення Антимонопольного комітету України встановлено, що постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за скаргою ТзОВ «ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП» винесено рішення від 17.12.2020 № 23388-р/пк-пз, яким зобов’язано Боринський професійний ліцей народних промислів і ремесел скасувати рішення про визначення ТзОВ «ЗАХІДВУГЛЕЗБУТ» переможцем торгів.
Згідно частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Водночас, під час здійснення моніторингу закупівлі, Замовником 29.01.2021 оприлюднено протокол засідання тендерного комітету, яким на вимогу постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України та у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів відмінено процедуру закупівлі.
Таким чином, на порушення частини 22 статті 18 Закону Замовником рішення органу оскарження – постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України виконано з порушенням встановленого Законом терміну.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.02.2021
Повідомляємо, що замовником виконано рішення постійно діючої колегії, та скасовано рішення про вибір учасника переможцем.
Також, замовником відмінено зазначену процедуру закупівлі.