Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо відміни переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі (далі – Закон), своєчасності укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Державного навчального закладу «Подільський центр професійно - технічної освіти» (далі – Замовник), протокол Уповноваженої особи щодо обрання переможця переговорної процедури від 23.12.2020 № 21, повідомлення про намір укласти договір від 23.12.2020.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник 23.12.2020 оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з Комунальним підприємством «Міськтепловодоенергія».
Згідно річного плану закупівель та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю Замовником визначено предмет закупівлі за кодом ДК021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція.
Відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо - та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 11.02.2021
Замовником оприлюднено інформацію про відміну (протокол №15 від 03.02.2021)
Запити й пояснення
28.01.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Просимо надати змогу відмінити переговорну процедури пов’язаної із закупівлею послуг з Послуги з теплопостачання (централізоване опалення) та гарячої води ДК 021:2015 - 09320000-8 Пара,гаряча вода та пов'язана продукція(09323000-9 - Централізоване опалення) Ідентифікатор закупівлі : UA-2020-12-23-004090-b. І надати дозвіл розпочати процедуру по закупівлі - Послуги з теплопостачання (централізоване опалення) та гарячої води ДК 021:2015 - 09320000-8 Пара,гаряча вода та пов'язана продукція(09323000-9 - Централізоване опалення).