Висновки ДАСУ · 2021

Реконструкція приймального відділення комунального некомерційного підприємства "Красноградська центральна районна лікарня" по вул.Шиндлера,91 в м.Красноград Красноградського...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-01-27-000030 від 12.02.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 18.02.2021
Замовник
ДЕПАРТАМЕНТ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ · ЄДРПОУ 04014080 · Харківська область
Предмет
Реконструкція приймального відділення комунального некомерційного підприємства "Красноградська центральна районна лікарня" по вул.Шиндлера,91 в м.Красноград Красноградського району Харківської області
Закупівля
UA-2020-06-18-007197-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
23 476 525,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 27.01.2021 · висновок 12.02.2021 · звіт про усунення 18.02.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Законуст. 21 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону 922-VIII

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам закону, під час розкриття тендерних пропозицій та їх розгляді, своєчасності укладання договору про закупівлю порушень не встановлено.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог ч. 1 ст. 10 Закону.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом недопущення таких порушень та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 лютого 2021 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи від 02.07.2020 № 49 (зі змінами), реєстр отриманих пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ПЕРША СЛОБОЖАНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі – Переможець), протокол уповноваженої особи від 14.07.2020 № 69, повідомлення про намір укласти договір від 14.07.2020, договір від 27.07.2020 № 4-20 (далі – договір № 4-20), додаткові угоди від 30.07.2020 № 1, від 01.09.2020 № 2, від 23.11.2020 № 3, від 24.12.2020 № 4.

Проведеним моніторингом встановлено, що в порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.

Крім того, перевіркою документів встановлено, що Замовником не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу у термін, встановлений законодавством, проектно-кошторисну документацію, яка передбачена п. 1.2 договору № 4-20 та є його невід’ємною частиною, чим порушено норми ч. 1 ст. 10 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 18.02.2021

Заперечення

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.