Висновки ДАСУ · 2021

Реконструкція частини приміщень відділення екстреної медичної допомоги КНП «БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ БАШТАНСЬКОГО РАЙОНУ» по вул. Ювілейна, 3 м. Баштанка Миколаївської області

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-01-25-000025 від 10.02.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 17.02.2021
Замовник
Управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 04013962 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2020-07-24-001832-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
7 924 230,00 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 25.01.2021 · висновок 10.02.2021 · звіт про усунення 17.02.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умовиЗміни до договору
Теми
Скарги до АМКУ
Вимога ДАСУ
Привести договір у відповідність

Висновок

Встановлено невідповідність визначення строків фінансування та строків виконання робіт.

За результатами аналізу питання укладання договору та внесення змін до нього встановлено невідповідність визначення строків фінансування та строків виконання робіт.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлену невідповідність, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо внесення змін до договору від 01.10.2020 № 31 в частині приведення умов додатків до договору у відповідність з положеннями пункту 2.1 цього договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 лютого 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору; виконання рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – колегія АМКУ).

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 24.07.2020 № 6 із змінами; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА ШАГ» та товариства з обмеженою відповідальністю будівельна компанія «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ІНТЕРБУД», повідомлення щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції; протоколи розгляду тендерних пропозицій від 18.08.2020 № 2 та № 3; повідомлення про намір укласти договір; договір підряду на виконання будівельних робіт від 01.10.2020 № 31 та додаткова угода № 1 до нього від 29.12.2020; рішення колегії АМКУ від 24.09.2020№18036.

Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду колегії АМКУ, не здійснювався.

За результатами моніторингу встановлено, що Додаток № 2 «Графік виконання робіт на 2020» та Додаток № 3 «План фінансування будівництва на 2020 рік» до договору підряду на виконання будівельних робіт від 01.10.2020 № 31 не відповідають положенням пункту 2.1 цього договору в частині визначення строків фінансування та строків виконання робіт.

Усунення порушень

Звіт замовника від 17.02.2021

Порушення усунено шляхом укладення між сторонами відповідної додаткової угоди

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.