Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пунктів 2 та 14 частини 2 статті 22 та частини 6 статті 33 Закону,
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів по недопущенню їх в подальшому,та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були питання щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік KНП «Ратнівська центральна районна лікарня» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, тендерна пропозиція учасника-переможця ПП «Теплоенергобуд», протокол розгляду тендерних пропозицій від 26.08.2020 року, повідомлення про намір укласти договір від 26.08.2020 року, договір про закупівлю від 09.09.2020 року № 491 та повідомлення про внесення змін до договору від 17.09.2020 року, від 15.12.2020 року, від 23.12.2020 року та від 24.12.2020 року.
За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону, опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів по закупівлі не містить інформацію про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
За результатами моніторингу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено ряд порушень, а саме:
- на порушення вимог частини 6 статті 33 Закону, Замовником у пункті 2 розділу 6 тендерної документації не вірно зазначено вимоги щодо строку укладання договору про закупівлю з переможцем (відсутня інформація щодо продовження строку укладання договору);
- на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація Замовника не містить підстави, встановлені пунктами 1 та 7 частини 1 статті 17 Закону;
- на порушення вимог пункту 14 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація Замовника не містить кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 12.02.2021
Тендерним комітетом розглянуто висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-07-000308-а. Повідомляємо Вам, що на даний час відсутня можливість на майданчиках прописувати в оголошенні про відкриті торги мову (мови) , якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Після Вашого висновку при подальшій подачі оголошень про відкриті торги обов'язково в примітках буде вказуватися мова якою повинні готуватися тендерні пропозиції чи окремим файлом буде підвантажуватися оголошення про відкриті торги.
Всі зауваження до тендерної документації враховані. Також враховане зауваження щодо не включення до тендерної документації інформації щодо продовження строку укладання договорів. В подальшому не допускатимуться дані порушення при підготовці тендерної документації