Висновки ДАСУ · 2021

розподіл електричної енергії

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-01-22-000018 від 26.01.2021

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 28.01.2021)
Замовник
МИГІЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА · ЄДРПОУ 04376937 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2020-12-17-009573-b · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
220 000,00 грн
Код ДК 021
65310000-9 Розподіл електричної енергії
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 22.01.2021 · висновок 26.01.2021 · звіт про усунення 28.01.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний планЗакупівля без відкритих торгів і без системиВідміна закупівліУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 4 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення та наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 січня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Мигіївської сільської ради (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі; пояснення Замовника, наданні 26.01.2021 через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 4 частини другої статті 4 Закону оприлюднений Замовником річний план UA-P-2020-12-17-003896-a не містить коду економічної класифікації видатків бюджету.

Моніторингом також встановлено, що договір про закупівлю не підписаний протягом строку, визначеного пунктом 5 частини восьмої статті 40 Закону. Як наслідок, Замовник на порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлю.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.01.2021

Рішення уповноваженої особи Літвіненко В.В., процедуру по розподілу електричної енергія відмінити.

Оцінка ДАСУ від 28.01.2021

-

Запити й пояснення

22.01.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 65310000-9 — Розподіл електричної енергії» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та пояснень з наступного питання.

Чи було укладено за результатами проведення процедури закупівлі UA-2020-12-17-009573-b договір про закупівлю?

В разі укладання договору про закупівлю, просимо розмістити його в електронній системі закупівель.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

26.01.2021 · Замовник: Переговорна процедура

Взв'язку з проведенням переговорної процедури по розподілу електричної енергії була здійснена технічна помилка . Мною уповноваженою особою Літвіненко В.В. було вирішено запустити нову переговорну процедуру не закінчиши дану переговорну процедуру.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.