Капітальний ремонт стелі приміщення їдальні

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено порушення пункту 5 частини 8 статті 40 Закону в частині не відміни процедури закупівлі.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір за результатами проведення переговорної процедури закупівлі встановлено порушення вимог пункту 8 частини 6 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмета закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 січня 2021 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасність укладання та оприлюднення договору про закупівлю відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Дніпровська виправна колонія (№ 89) (далі Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель від 17.11.2020, протокол переговорів між Замовником та ТОВ «Будівельна виробнича компанія Майстер» від 17.11.2020 б/н, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 22.01.2021 б/н, пояснення Замовника та інформацію про відміну переговорної процедури закупівлі, опубліковані в електронній системі закупівель від 22.01.2021.

Відповідно до частини першої статті 20 Закону відкриті торги є основною процедурою закупівлі, а відповідно до частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Виключний перелік підстав для застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною 2 статті 40 Закону.

Пунктом 5 частини 8 статті 40 Закону визначено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі не підписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

В електронній системі закупівлі Замовником 17.11.2020 опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Будівельна виробнича компанія Майстер». Моніторингом своєчасності укладання договору встановлено, що відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником за результатами переговорів по зазначеній процедурі закупівлі договір з ТОВ «Будівельна виробнича компанія Майстер» на протязі 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не укладався та на порушення пункту 5 частини 8 статті 40 Закону переговорну процедуру закупівлі не відмінено.

Відповідно до пункту 8 частини 6 статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Проте на порушення пункту 8 частини 6 статті 40 Закону Замовником в повідомленні про намір укласти договір, опублікованому в електронній системі закупівель 02.09.2020, не зазначено посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Відповідно до пояснення Замовника, опублікованого в електронній системі закупівель 22.01.2021 слідує, що договір не укладено внаслідок технічної помилки, при цьому процедура закупівлі своєчасно не була відмінена.

Під час проведення моніторингу переговорну процедуру закупівлі Замовником відмінено 22.01.2021.

Запити й пояснення