Висновки ДАСУ · 2021

Реконструкція CPV за ДК 021:2015: 45454000-4 (Реконструкція частини першого поверху п`ятиповерхового лікувального корпусу комунального некомерційного підприємства «Біловодська...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-01-21-000053 від 16.02.2021

Порушень не встановлено
Замовник
КНП "Біловодська багатопрофільна лікарня" Біловодської селищної ради · ЄДРПОУ 37336064 · Луганська область
Предмет
Реконструкція CPV за ДК 021:2015: 45454000-4 (Реконструкція частини першого поверху п`ятиповерхового лікувального корпусу комунального некомерційного підприємства «Біловодська багатопрофільна лікарня" з облаштуванням приміщень для відділення екстреної невідкладної медицини за адресою:Луганська обл., Біловодський р-н., смт. Біловодськ, вул. Петровського, 32)
Закупівля
UA-2020-06-16-001050-a · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
7 038 208,52 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 21.01.2021 · висновок 16.02.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 лютого 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано надані Замовником пояснення з власної ініціативи від 01.02.2021 та від 10.02.2021 року, Додаткову угоду № 4 від 22.10.2020, Додаткову угоду № 5 від 05.11.2020, Додаткову угоду № 6 від 08.12.2020, Додаткову угоду № 7 від 09.12.2020, Додаткову угоду № 8 від 28.12.2020, Додаткову угоду № 9 від 28.12.2020, Додаткову угоду № 10 від 29.12.2020 та Додаткову угоду № 11 від 28.01.2021 до Договору будівельного підряду від 04.08.2020 № 318.

Аналізом встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством "Біловодська багатопрофільна лікарня" Біловодської селищної ради (далі Замовник) в електронній системі закупівель оприлюднені пояснення, до яких додані матеріали з ревізії фінансово-господарської діяльності. З наданих документів встановлено, що питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення за період до 30.09.2020 року охоплені проведеною відповідно до п. 2.3.2.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області на IV квартал 2020 року плановою ревізією окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства «Біловодська багатопрофільна лікарня» Біловодської селищної ради за період з 01.07.2019 по 30.09.2020. Під час ревізії фінансово – господарської діяльності порушень із зазначених питань не встановлено.

Отже, моніторингом зазначені питання не охоплювалися. Предметом аналізу стало питання своєчасності оприлюднення інформації про внесення змін до договору у період після 30.09.2020 року.

Запити й пояснення

01.02.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Керуючись п.5 ст.8 ЗУ «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення щодо предмету дослідження в рамках розпочатого моніторингу.

Відповідно до п. 2.3.2.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області на IV квартал 2020 року та на підставі направлення від 15.10.2020 №259 співробітниками Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області було проведено планову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства «Біловодська багатопрофільна лікарня» Біловодської селищної ради за період з 01.07.2019. по 30.09.2020.

До плану вказаної ревізії було включено перевірку дотримання підприємством законодавства про закупівлі за вказаний період. Серед інших предметів ревізією було досліджено предмет закупівлі: Реконструкція CPV за ДК 021:2015: 45454000-4 (Реконструкція частини першого поверху п`ятиповерхового лікувального корпусу комунального некомерційного підприємства «Біловодська багатопрофільна лікарня" з облаштуванням приміщень для відділення екстреної невідкладної медицини за адресою:Луганська обл., Біловодський р-н., смт. Біловодськ, вул. Петровського, 32), який став предметомданого моніторингу.

Звертаємо Вашу увагу, що згідно Акту Управління північно-східного офісу держаудитслужби в Луганській області №15-21/01 від 13.01.2020.:

- порушень вимог частини другої пункту 1 Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 ревізією не встановлено;

- порушень вимог статті 10 Закону №922-VIII ревізією не встановлено;

- перевіркою відповідності тендерної документації вимогам законодавства порушень не встановлено;

- за результатами електронного аукціону найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ТОВ «ВАЖМАШБУД» з остаточною ціновою пропозицією 6 359 350,06 гривень, яка згідно протоколу засідання тендерного комітету від 21.,7.2020. №1/21072020 визнана такою, що відповідає умовам тендерної документації, ТОВ «ВАЖМАШБУД» визначено переможцем відкритих торгів;

-перевіркою відповідності тендерної пропозиції ТОВ «ВАЖМАШБУД» умовам тендерної документації порушень не встановлено;

- договір №318 укладено з дотриманням строків, передбачених статтею 32 Закону №922-VIII. Істотні умови укладеного договору відповідають тендерній пропозиції переможця та вимогам тендерної документації.

Крім того зазначаємо, що протягом процедури закупівлі будь-яких скарг від учасників даних торгів та зацікавлених сторін до замовника не надходило.

Просимо врахувати вказану інформацію в рамках впровадженого моніторингу.

10.02.2021 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Для підтвердження надаємо копію акту перевірки

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.