Висновки ДАСУ · 2021

Пара, гаряча вода та пов'язана продукція

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-01-21-000007 від 03.02.2021

Порушення встановлено
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Онуфріївська центральна районна лікарня" Онуфріївської районної ради Кіровоградської області · ЄДРПОУ 01995284 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2020-12-16-004144-a · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
1 569 795,48 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 20.01.2021 · висновок 03.02.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїУкладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договоромПривести договір у відповідність

Висновок

За результатом моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю порушень не установлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 28.01.2021, відповідно до додаткової угоди від 27.01.2021 № 2, Замовником розірвано Договір.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 лютого 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Онуфріївська центральна районна лікарня» Онуфріївської районної ради Кіровоградської області (далі - Замовник) на 2021 рік, протокол попередніх переговорів від 16.12.2020 № 3, протокол остаточних переговорів від 23.12.2020 № 4, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю послуг від 27.01.2021 № 2, укладений між Замовником та комунальним підприємством «Онуфріївка-Теплокомуненерго» (далі – Договір), звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення надане Замовником через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено, що Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу Договір без додатків 1, 2 та 3, про які зазначено у пунктах 2.1, 2.2, 3.2.1, 3.2.4, 3.2.7, 4.1.4, 5.5 даного договору, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель 28.01.2021, відповідно до додаткової угоди від 27.01.2021 № 2, Замовником розірвано Договір.

Запити й пояснення

25.01.2021 · ДАСУ: про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі пари, гарячої води та пов’язаної продукції (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-12-16-004144-а) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому в електронній системі публічних закупівель Prozorro Вами оприлюднений договір про постачання пари, гарячої води та пов’язаної продукції, укладений з комунальним підприємством «Онуфріївка-Теплокомуненерго» від 12.01.2021 № 2 без додатків 1, 2 та 3, про які зазначено у п.2.1, п.2.2, п.3.2.1, п.3.2.4, п.3.2.7, п.4.1.4, п.5.5 даного договору при тому, що відповідно до пункту 10 частини 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, в тому числі договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення ?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

27.01.2021 · Замовник: Відповідь на запит по моніторингу UA-M-2021-01-21-000007

На Ваш запит по моніторингу UA-M-2021-01-21-000007 від 25.01.2021 надаємо наступні пояснення. Додатки не були додані у зв'язку з тим, що учасник переговорної процедури не надав їх для опублікування. Одночасно повідомляємо, що з метою усунення порушення було прийнято рішення про розірвання договору і найближчим часом договір буде розірваний у системі електронного майданчика

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.