Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СВ-БІЛДІНГ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 09 лютого 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель департаменту капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету від 09.09.2020, реєстр тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СВ-БІЛДІНГ» (далі – ТОВ «СВ-БІЛДІНГ»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 29.09.2020 № 138, від 20.10.2020 № 152, повідомлення про намір укласти договір, договір від 16.10.2020 № 42, додаткова угода від 20.10.2020 № 1, додаткова угода від 31.12.2020 № 2, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 28.01.2021.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник у тендерній документації зазначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 календарних днів з дати розкриття тендерних пропозицій, чим порушив вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.02.2021
Протокол засідання тендерного комітету Департаменту капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації від 19.02.2021, в якому висновок Державної аудиторської служби України від 12.02.2021 прийнято до відома, та в подальшому в роботі тендерного комітету будуть враховані зауваження викладені в висновку.
Оцінка ДАСУ від 27.07.2021
висновок Державної аудиторської служби України від 12.02.2021 прийнято до відома, та в подальшому в роботі тендерного комітету будуть враховані зауваження викладені в висновку.
Запити й пояснення
26.01.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту приміщення приймального відділення КНП «Глухівська міська лікарня» Глухівської міської ради за адресою Сумська обл., м. Глухів, вул. Інститутська, 3 (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-09-09-002575-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів, вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.01.2021 · Замовник: Пояснення
Пояснення з додатками за результатами моніторингу
15.02.2021 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
Тендерний комітет Департаменту капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації (далі – тендерний комітет ДКБ Сумської ОДА) відповідно до абз. 1 ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» просить надати роз’яснення, яка саме інформація або документи будуть достатніми для підтвердження здійснення заходів щодо недопущення встановлених порушень в подальшому за результатами моніторингу Державною аудиторською службою України за предметом закупівлі «Капітальний ремонт приміщення приймального відділення КНП «Глухівська міська лікарня» Глухівської міської ради за адресою Сумська обл., м. Глухів. вул. Інститутська, 3 (UA-2020-09-09-002575-a)».