Висновки ДАСУ · 2021

Розподіл електричної енергії та супутні послуги

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-01-20-000022 від 22.01.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 28.01.2021
Замовник
Кривоозерська селищна рада · ЄДРПОУ 04375458 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2021-01-15-001417-a · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
533 169,00 грн
Код ДК 021
65300000-6 Розподіл електричної енергії та супутні послуги
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 20.01.2021 · висновок 22.01.2021 · звіт про усунення 28.01.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено, що код предмета закупівлі зазначено з порушенням пункту 3 розділу І Порядку № 708. За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено, що код предмета закупівлі зазначено з порушенням пункту 3 розділу І Порядку № 708.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом не допущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 січня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2021 рік Кривоозерської селищної ради (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір про надання послуг від 21.01.2021 № 54/32; дані зведеного переліку природних монополій.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 3 розділу І Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15.04.2020 року № 708, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.06.2020 року за № 500/34783 (далі – Порядок № 708), в річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю зазначив код предмета даної закупівлі за показником третьої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «65300000-6: Розподіл електричної енергії та супутні послуги».

Також, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оприлюднене повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить посилань на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.01.2021

Помилково вказано код ДК 65300000-6 "Розподіл електричної енергії та супутні послуги", а потрібно 65310000-9 "Розподіл електричної енергії", керівництвом селищної ради проведена роз'яснювальна робота. В подальшому ми зобов/язуємся не допускати подібних помилок.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.