Висновки ДАСУ · 2021

ДБН А.2.2-3:2014 - Поточний ремонт приміщення в ЗДО № 488, вул. Марії Капніст, 10, м. Київ (ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-01-15-000023 від 01.02.2021

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 09.02.2021
Замовник
Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 37470086 · Київська область
Закупівля
UA-2020-07-15-000008-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
497 000,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 15.01.2021 · висновок 01.02.2021 · звіт про усунення 09.02.2021
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Порушені норми
ст. 24 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

порушення частини 1 статті 24 Закону № 922-VIII.

За результатами моніторингу встановлено порушення частини 1 статті 24 Закону № 922-VIII.

За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, шляхом недопущення недоліків у подальшій роботі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII(далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, зміни до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 31.07.2020 року № 1 (далі – ТД), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 13.11.2020 №№ 1-3 та від 16.11.2020 № 1, тендерні пропозиції ФОП Тутенко Надія Вікторівна, ФОП МАКСЮТА ВЛАДИСЛАВ ВІКТОРОВИЧ, ТОВ «Український виробничо-будівельний Альянс Центр», ТОВ «КИЇВСЬКА БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ» (далі – Переможець), повідомлення про намір укласти договір від 16.11.2020, договір від 27.11.2020 № 826, додаткова угода до договору від 27.11.2020 №1, рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ від 22.09.2020 № 17828.-р/пк-пз та від 03.11.2019 № 20412-р/пк-пз.

За результатами проведеного моніторингу встановлено, що учасник ТОВ «КИЇВСЬКА БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ» 05.10.20 звернувся до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.

Відповідно до частини 1 статті 24 Закону № 922-VIII фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.

Однак, на звернення від 05.10.2020 року Замовником не надано відповідь, чим порушено вимоги частини 1 статті 24 Закону № 922-VIII.

Усунення порушень

Звіт замовника від 09.02.2021

Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві щодо на порушення UA-M-2021-01-15-000023 повідомляє наступне. На вимогу ТОВ «КИЇВСЬКА БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ» від 05.10.20 щодо усунення порушення під час проведення тендеру не було надано відповідь у зв'язку з тим, що 07.10.2020 року ТОВ «КИЇВСЬКА БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ»подала скаргу з вимогам щодоусунення порушення під час проведення тендеру. Так як Замовник повинен надати відповідь або роз'яснення на вимоги Учасників протягом 3 діб, але цей термін ще прошов коли була подана скарга до АМКУ, тому відповіді не було надано. Усунути порушення на даному етапі неможливо. Всі порушення та зауваження ретельно вивчено та взято до уваги для недопущення цих недоліків у подальшій роботі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.