Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 6 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення та наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 6 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, здійснити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявність підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік військової частини А2920 (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; протокол засідання тендерного комітету від 04.12.2020 № 175; пояснення Замовника, надані 19.01.2021 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що договір про закупівлю не укладений протягом 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Як наслідок, Замовник на порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не відмінив переговорну процедуру закупівлі.
Крім того, встановлено, що на порушення пункту 6 частини шостої статті 40 Закону в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю не зазначено узгоджену ціну пропозиції учасника процедури закупівлі. Так, в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю Замовник зазначив ціну за одиницю товару 236 600,00 грн, а не загальну суму за три одиниці товару 709 800,00 грн, яка відповідає очікуваній вартості предмета закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.01.2021
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель усунуто шляхом скасування процедури закупівлі.
Оцінка ДАСУ від 28.01.2021
-
Запити й пояснення
15.01.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 35340000-9 — Частини вогнепальної зброї та боєприпасів» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та пояснень з наступного питання.
Чи було укладено за результатами проведення цієї процедури закупівлі договір про закупівлю?
В разі укладання договору про закупівлю, просимо розмістити його в електронній системі закупівель.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
19.01.2021 · Замовник: Відповідь на звернення
Відносно даної закупівлі договір не укладався і укладатися не буде у зв'язку зі зменшенням обсягу виділеного фірмового ресурсу. Дана закупівля буде скасована.