Висновок
За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимог частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівель - товариства з обмеженою відповідальністю «Полтава Медобладнання», і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік КНП ММР «МІСЬКА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету від 17.11.2020 б/н зі змінами (далі – ТД); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД ЛАБОРАТОРНОГО ОБЛАДНАННЯ», товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛТАВСЬКИЙ ЗАВОД МЕДИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ ТА ІНСТРУМЕНТІВ» та товариства з обмеженою відповідальністю «Полтава Медобладнання»; протоколи засідання тендерного комітету від 09.12.2020, від 15.12.2020, від 18.12.2020 та від 27.01.2021; повідомлення про намір укласти договір; пояснення Замовника.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівель - товариства з обмеженою відповідальністю «Полтава Медобладнання», яке не надало замовнику підписаного договору у строк, визначений цим Законом.
Запити й пояснення
22.01.2021 · ДАСУ: Запит замовнику
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:33190000-8: Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та пояснень з наступного питання.
Чи було укладено за результатами проведення процедури закупівлі UA-2020-11-18-009466-c договір про закупівлю?
В разі укладання договору про закупівлю, прошу розмістити його в електронній системі закупівель, а у разі продовження строків щодо його укладання на підставі частини шостої статті 33 Закону – надати обґрунтування необхідності такого продовження.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
27.01.2021 · Замовник: Пояснення Замовника
В зв’язку з не укладенням переможцем (процедури закупівлі UA-2020-11-18-009466-с) договору про закупівлю у строк згідно ч.6 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі» (а саме, не пізніше 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір), не надання заяви щодо необхідності подовження строку для укладання договору (що свідчить про відмову переможця процедури закупівлі від укладення договору), тендерним комітетом Замовника, на підставі абзацу першого пункту 3 частини 1 ст.31 Закону, було прийняте рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника – переможця ТОВ «Полтава Медобладнання»