Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Автоцентр Прага Авто на Кільцевій», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 25.09.2020 № 106-20, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Автоцентр Прага Авто на Кільцевій» (далі – ТОВ «Автоцентр Прага Авто на Кільцевій»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 23.10.2020 № 7-2/4333, протокол розгляду тендерних пропозицій від 02.11.2020, повідомлення про намір укласти договір від 02.11.2020, договір купівлі-продажу транспортного засобу від 16.11.2020 № 825А/2020, пояснення Замовника на запит Держаудитслужби, отримані 22.01.2021 через електронну систему закупівель, звіт про виконання договору про закупівлю від 28.01.2021.
Запити й пояснення
19.01.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 код 34110000-1 Легкові автомобілі (Придбання легкових автомобілів для виробничих потреб філії «Дирекція з будівництва Дністровської ГАЕС» ПрАТ «Укргідроенерго») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-09-28-002953-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.01.2021 · Замовник: Пояснення та документи на запит ДАСУ від 19.01.2020, згідно моніторингу № UA-M-2021-01-13-000113
Об’єм витрат розраховувався відповідно до технічних та якісних технічних характеристик предмету закупівлі, оскільки закупівля здійснювалась враховуючи виробничі потреби філії «Дирекція з будівництва Дністровської ГАЕС», а дана філія розташована в гірській місцевості, асфальтове покриття не скрізь відмінної якості, територіально філія знаходиться на значній відстані від головного офісу Товариства та проектної організації ПАТ «Укргідропроект». Тому зазначені фактори змусили розглянути можливість придбання легкових автомобілів типу кросовер.
Головними критеріями підбору були – надійність, вартість, ходові якості автомобіля, розхід пального, повний привід та уніфікація з наявними в експлуатації в Товаристві марками авто, що безпосередньо пов’язано із подальшим їх сервісним обслуговуванням.
Таким чином відповідно до наявних даних та даних отриманих з інтернет ресурсів, а це відгуки власників, тест драйви (порівняння ходових якостей автомобілів по пересічній місцевості) було сформоване відповідне технічне завдання під котре підходить кілька відомих брендів: Тойота (Рав-4), Мітсубісі (Аутлендер), КІА (Спортейдж), Шкода (Кадіяк) та Форд (Куга).
Враховуючи отриману інформацію від офіційних імпортерів/дилерів зазначені автомобілі мають приблизно однакову ринкову вартість та подібні технічні характеристики – повний привід, кліренс, об’єми двигунів, салонів, багажників, тощо.
На момент формування торгів та формування розміру витрат вартість необхідного по параметрам автомобіля складала (в середній не максимальній комплектації) від 850 тис. грн. з ПДВ до 1млн. гривень з ПДВ. (Комерційні додаються). При цьому умовами технічного завдання передбачалось додатково встановити захист двигуна та додатково кожне авто мало бути доукомплектовано комплектом зимової гуми. Таким чином обсяг витрат на закупівлю одного автомобіля було сформовано в розмірі 1082000,00 грн. з ПДВ враховуючи доставку трьох автомобілів на склад замовника.
Додатки:
1. Комерційна пропозиція офіційного Дилера «Skoda» в Україні ДП «Автотрейдінг-Центр» від 29.08.2020р.
2. Прайс лист офіційного дилера «Mitsubishi Motors» ТОВ «Альтра Авто»
3. Комерційна пропозиція офіційного Дилера «Toyota» в Україні «Тойота бізнес плюс» від 04.06.2020р.