3811 Навігаційні прилади (Закупівля мобільних станцій радіоконтролю на базі цифрових приймачів для контролю мереж стільникового зв'язку та широкосмугового радіодоступу)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі мобільних станцій радіоконтролю на базі цифрових приймачів для контролю мереж стільникового зв'язку та широкосмугового радіодоступу (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-21-005349-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Державне підприємство «Український державний центр радіочастот» (далі –УДЦР) розглянуло Запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень та повідомляє таке.

Радіочастотний моніторинг здійснюється УДЦР з метою захисту присвоєнь радіочастот, визначення наявного для використання радіочастотного ресурсу України, ефективності використання розподілених смуг радіочастот та розроблення науково обґрунтованих рекомендацій для прийняття відповідних рішень щодо підвищення ефективності використання та задоволення потреб користувачів радіочастотного ресурсу України.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі - мобільні станції радіоконтролю (далі МСРК) було виконано фахівцями профільних підрозділів УДЦР, які відповідають за подальше використання обладнання, виходячи із видів діяльності, які здійснює УДЦР відповідно ст. 16 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», а також завданнями визначеними Положенням про радіочастотний моніторинг у смугах радіочастот загального користування, затверджене рішенням НКРЗ від 16.07.2009 №1599, зареєстроване у Міністерстві юстиції України 07.08.2009 за №741/16757; Порядку Організації експлуатації, технічного обслуговування, ремонту, повірки калібрування та збереження засобів вимірювальної техніки, випробувального обладнання та обладнання АСРМ Державного підприємства «Український державний центр радіочастот», затвердженого наказом УДЦР від 16.08.2019 № 477.

Порядок проведення радіомоніторингу є специфічним завданням та регулюється відповідним законодавством і нормативно-правовими актами, обладнання радіомоніторингу не має широкого розповсюдження на ринку товарів та виготовляється у відповідності до конкретних замовлень відповідних організацій, що виконують завдання радіомоніторингу. У зв’язку з чим при визначенні очікуваної вартості предмету закупівлі було проведено аналіз ціни обладнання моніторингу, придбаного для забезпечення підрозділів радіомоніторингу УДЦР у попередні роки, з урахуванням необхідності виконання завдань технічного радіоконтролю радіотехнологій, які продовжують використовуватись в Україні, необхідністю розширення технічних можливостей у зв’язку розвитком Українськими операторами стільникового зв'язку нових телекомунікаційних технологій стандарту 4G (LTE) в частині використання діапазонів band 5 (824 – 849 МГц, 869 – 894 МГц), band 8 (880 – 915 МГц, 925 – 960 МГц), освоєння яких розпочато у 2020 році, необхідності виконання нової функції – проведення аналізу завантаженості спектра радіочастот, а також перспектив розгортання технології 5G, рефармінгу радіочастот, тощо.

МСРК представляє собою комплекс обладнання ТРК, яке встановлюється на автотранспортну базу та повинно включати антено-фідерні системи (далі - АФС), цифровий сканер технологій стільникового зв’язку, цифровий приймач відповідного діапазону частот, GPS приймач; спеціалізоване програмне забезпечення управління обладнанням та збереження і аналізу результатів радіомоніторингу (СПЗ), планшет та ноутбук з інстальованим СПЗ для забезпечення управління обладнанням в носимому та мобільному варіантах, систему кабельних комунікацій та комутаторів, системи електроживлення обладнання під час руху, стоянки та використання у носимому варіанті.

МСРК призначена для виконання завдань виявлення, ідентифікації та інструментального оцінювання параметрів радіовипромінювання РЕЗ ЦСЗ та ШСД, виявлення та інструментального оцінювання параметрів радіовипромінювання РЕЗ інших радіотехнологій (УКХ радіозв’язок, транкінговий радіозв’язок, радіозв’язок передавання даних, радіотелеметрія охоронних і пожежних систем, звукове (в тому числі, з використанням базових функцій RDS) і телевізійне мовлення тощо), що працюють у діапазоні робочих частот МСРК від 30 МГц до 6000 МГц, оцінювання та аналіз зайнятості смуг частот та каналів, збору даних про розподіл рівня сигналу передавачів РЕЗ ЦСЗ, ШСД та повних означень стільників БС ЦСЗ (Cell Global Identity-(CGI)) за маршрутом руху МСРК та в зоні її електромагнітної доступності, первинну обробку даних ТРК та їх експорт до БД автоматизованої системи радіочастотного моніторингу та її інформаційних компонентів;

З метою визначення очікуваної вартості МСРК було проведено ринкові консультації для визначення можливості виготовлення обладнання моніторингу за вимогами, розробленими фахівцями УДЦР, у визначені строки підприємствами – потенційними виробниками обладнання мобільного радіомоніторингу. Після проведених консультацій зроблено запити комерційних пропозицій до трьох виробників такого обладнання в Україні, за результатами аналізу яких було визначено очікувану вартість предмету закупівлі.