Висновок
порушено вимоги частини сьомої статті 180 ГК України в частині визначення строків для виконання зобов’язань за договором
За результатами аналізу питання відповідності вимог оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір встановлено порушення частини сьомої статті 180 Господарського кодексу України.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених частиною восьмою статті 40 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 15 » січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог повідомлення про намір укласти договір Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік; оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі, огрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір.
Моніторингом встановлено, що оголошенням про проведення спрощеної процедури закупівлі та повідомленням про намір укласти договір про закупівлі визначений строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг з 01 січня 2021 по 31 грудня 2021.
Відповідно до частини 3 статті 180 Господарського кодексу України (далі – ГК України), при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Крім того, частиною 7 статті 180 ГК України зазначено, що строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору. На зобов'язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору.
Отже, враховуючи, що договір за наслідками даної процедури закупівлі не може бути укладений до 01.01.2021, Замовником порушено вимоги частини сьомої статті 180 ГК України в частині визначення строків для виокнання зобов’язань за договором.