Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення та наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, здійснити заходи, передбачені частиною восьмою статті 40 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявність підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Комунального некомерційного підприємства «Березанська центральна районна лікарня» Березанської районної ради (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; пояснення Замовника, надані 15.01.2021 через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оприлюднене повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить посилань на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Також, встановлено, що договір про закупівлю не підписаний протягом строку, визначеного пунктом 5 частини восьмої статті 40 Закону. Як наслідок, Замовник на порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.01.2021
На підставі висновків моніторингу, здійсненого Держаудитслужбою, процедуру відмінено.
Оцінка ДАСУ від 22.01.2021
-
Запити й пояснення
13.01.2021 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та пояснень з наступного питання.
Чи було укладено за результатами проведення цієї процедури закупівлі договір про закупівлю?
В разі укладання договору про закупівлю, просимо розмістити його в електронній системі закупівель.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.01.2021 · Замовник: Відповідь щодо моніторингу
КНП "Березанська ЦРЛ" Березанської районної ради надає пояснення щодо моніторингу UA-M-2021-01-13-000008 від 13.01.2021р, на
процедуру закупівлі ID: UA-2020-12-02-000129-b, яка оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 02 грудня 2020 року. По даній закупівлі UA-2020-12-02-000129-b, на суму 732531.60грн договір заключений не був так як закупівля була помилково опублікована та не скасована своєвчасно.