Висновки ДАСУ · 2021

Запасні частини до систем кондиціювання повітря пасажирських вагонів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2021-01-11-000019 від 29.01.2021

Порушень не встановлено
Замовник
ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" · ЄДРПОУ 40081347 · Київська область
Закупівля
UA-2019-05-07-000772-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 940 409,95 грн
Код ДК 021
34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 11.01.2021 · висновок 29.01.2021
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення – порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2021 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», у редакції чинній на момент проведення процедури закупівлі (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Центр забезпечення виробництва» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 07 травня 2019 року, тендерну пропозицію ТОВ «НВО «Трансремонт», протокол розгляду тендерних пропозицій від 21 червня 2019 року №2779/156/-19-Т, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 09 липня 2019 року №ЦЗВ-03-05719-01, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 21 грудня 2019 року №2 та пояснення від 26 січня 2021 року, отримане від замовника через електронну систему закупівель

Запити й пояснення

21.01.2021 · ДАСУ: про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі запасних частин до систем кондиціювання повітря пасижирських вагонів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-05-07-000772-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

Яким чином ТОВ «НТП «Трансінвест», якого відповідно до рішення тендерного комітету (протокол від 21 червня 2019 року №2779/156/-19-Т) обрано переможцем торгів, виконав вимоги пункту 3.3. Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, в частині накладання ЕЦП або КЕП страхової компанії на договір добровільного страхування фінансового ризику невиконання або неналежного виконання страхувальником вимог тендерної документації від 13 травня 2019 року №95/Г-5203?

Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

26.01.2021 · Замовник: Відповідь на запит

Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 21.01.2021 (13:03:05), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі Запасних частин до систем кондиціювання повітря пасажирських вагонів (ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-05-07-000772-c) та повідомляє наступне.

ТОВ «НТП «Трансінвест», якого було визнано переможцем процедури закупівлі, виконано вимогу п. 3.3. Розділу 3 тендерної документації шляхом надання страхової гарантії у вигляді оригіналу договору страхування фінансового ризику невиконання або неналежного виконання Учасником вимог тендерної документації, страховиком за яким виступає страхова компанія (гарант), яка має ліцензію на здійснення такого виду страхування (сканована, підписана копія з накладанням ЕЦП Страхової компанії).

Про накладання ЕЦП страхової компанії свідчить протокол створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису, який додається до даного заперечення.

(Додаток № 1 у вигляді PDF файлу з назвою «протокол перевірки підпису на гарантії»,

Додаток № 2 у вигляді PDF файлу з назвою «протокол перевірки підпису на гарантії1»,

Додаток № 3 у вигляді PDF файлу з назвою «протокол перевірки на договорі»,

Додаток № 4 у вигляді PDF файлу з назвою «протокол перевірки підпису на договорі1»).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.