15510000-6 "Молоко та вершки" (Придбання: молоко (жирністю не менше ніж 2,5%); молоко (жирністю не нижче ніж 3,2%); молоко згущене (жирністю не нижче 8,5%)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі молока та вершків (молоко (жирністю не менше ніж 2,5%); молоко (жирністю не нижче ніж 3,2%); молоко згущене (жирністю не нижче 8,5%) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-12-24-004901-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь на запит про надання пояснень

до Наказу від 31.12.2020 № 377 «Про початок моніторингу процедур закупівель відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 на закупівлю відкритих торгів з публікацією англійською мовою згідно ЄЗС ДК 021:2015 - 15510000-6 "Молоко та вершки" (Придбання: молоко (жирністю не менше ніж 2,5%); молоко (жирністю не нижче ніж 3,2%); молоко згущене (жирністю не нижче 8,5%) according to EZS DK 021: 2015 - 15510000-6 "Milk and cream"

(Purchase: milk (fat content not less than 2.5%); milk (fat content not less than .2%);

condensed milk (fat content not less than 8.5%)

У межах проведення моніторингу закупівлі щодо придбання Придбання: молоко (жирністю не менше ніж 2,5%); молоко (жирністю не нижче ніж 3,2%); молоко згущене (жирністю не нижче 8,5% , за номером ID: UA-2020-12-24-004901-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в наданні пояснень з питання:

1. яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість;

Додатком 1 до тендерної документації на закупівлю 15510000-6 "Молоко та вершки" (Придбання: молоко (жирністю не менше ніж 2,5%); молоко (жирністю не нижче ніж 3,2%); молоко згущене (жирністю не нижче 8,5%) визначено інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі:

1. Молоко коров’яче, питне пастеризоване, для харчування дітей дошкільного і шкільного віку, не нижче 2,5 % жиру, фасоване у поліетиленові пакети не менше 1,0 кг (1000 грамм), термін зберігання не більше 72 годин – 280 633 кг;

2. Молоко коров’яче, питне пастеризоване, для харчування дітей дошкільного і шкільного віку, до складу якого входить молоко коров’яче незбиране, молоко коров’яче знежирене, вітамінний комплекс: вітаміни А, Д, С та інші жирність не нижче 3,2 %, фасоване у поліетиленові пакети не менше 1,0 кг (1000 грам), термін зберігання не більше 72 годин - 43 342 кг;

3. Молоко незбиране згущене з цукром – 8,5 % жиру, фасоване у ж/банки не менше 0,380 кг, термін зберігання не більше 12 місяців при температурі 0…100С и важності не вище 85%, молоко цілісне згущене з цукром, кремовий, з глянсовою поверхнею, консистенція помірна в'язка, без осаду, без сторонніх смаків та запахів, (ДСТУ 4274:2003) - 6053 кг.

- Обґрунтування технічних, якісних характеристик здійснено відповідно до ДСТУ 7566:2014 Молоко питне для харчування дітей, розроблений Інститут продовольчих ресурсів Національної академії аграрних наук (ІПР НААН) який поширюється на розфасоване в асептичне та/або герметичне пакування молоко питне (далі — молоко) для харчування дітей, виготовлене з нормалізованого, гомогенізованого коров’ячого молока після теплового (чи термічного) оброблення з додаванням вітамінів, мінеральних речовин, поліненасичених жирних кислот або без них, наказу Міністерства освіти і науки України від 17.04.2006 N 298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах», ДСТУ 4274: 2003 «Консерви молочні» Молоко незбиране згущене з цукром, який розроблений Інститут харчової хімії і технології НАН України. Підтвердження показників безпечності та якості для харчових продуктів, чинним нормативним документам, затвердженим у встановленому законодавством України порядку, вимогам Законів України «Про безпечність та якість харчових продуктів» від 23.12.1997 №771/97-ВР (зі змінами), «Про дитяче харчування» від 14.09.2006 р. №142-V, спільних наказів МОН України та МОЗ України від 15.08.2006 р. №620/563 «Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах», Закону України «Про молоко та молочні продукти» від 24.06.2004 № 1870-IV, Наказу Мінекономіки від 30.10.2020 № 2208 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти". Закупівля молока здійснюється в кілограмах.

- Очікувана вартість – розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів розрахована відповідно до Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», а саме: визначення потреби відповідно до кошторису (розрахунок днів/ годин відвідування, розроблених меню та інше).

Розмір бюджетного призначення та очікувана вартість згідно розрахунків по загальному фонду КПКВ 2230, придбання продуктів харчування для закладів освіти Подільського району міста Києва на підставі аналізу ринку відповідної групи товарів, використовували як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій , керувались цінами http://www.ukrstat.gov.ua/, https://info.shuvar.com/price, https://index.minfin.com.ua/,https://megamarket.zakaz.ua/,ttps://vova.ua/shop/moloko-pit та інші.

Слід зазначити, що Додатком 3 ТД передбачено п. 6.3.4. Дотримуватись не перевищення середніх цін за одиницю товару, за даними Державної служби статистики України.

З метою забезпечення прозорості та відкритості закупівель попередньо інформації на закупівлю Придбання: молоко (жирністю не менше ніж 2,5%); молоко (жирністю не нижче ніж 3,2%); молоко згущене (жирністю не нижче 8,5%) було оприлюднено на офіційному веб порталі https://kyivaudit.gov.ua/.