Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЕКНІС-ІНЖИНІРИНГ», ТОВ «ТЕХНОСТАР ЕНЕРГОПРОЕКТ», ТОВ «Корпорація ЕПМ», ТОВ «НВП «ЕНЕРГОРІШЕННЯ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель приватного акціонерного товариства «Укргідроенерго» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протоколом тендерного комітету 07.10.2020 № 110-20, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКНІС-ІНЖИНІРИНГ» (далі – ТОВ «ЕКНІС-ІНЖИНІРИНГ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОСТАР ЕНЕРГОПРОЕКТ» (далі – ТОВ «ТЕХНОСТАР ЕНЕРГОПРОЕКТ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація ЕПМ» (далі – ТОВ «Корпорація ЕПМ»), товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «ЕНЕРГОРІШЕННЯ» (далі – ТОВ «НВП «ЕНЕРГОРІШЕННЯ»), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 13.11.2020, від 23.11.2020, від 27.11.2020, від 07.12.2020, повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ТЕХНОСТАР ЕНЕРГОПРОЕКТ» від 20.11.2020 № 7-1/4876 та ТОВ «НВП «ЕНЕРГОРІШЕННЯ» від 04.12.2020 № 7-1/5089, повідомлення про намір укласти договір від 07.12.2020, договір від 23.12.2020 № 984Е/2020, звіт про результати проведення процедури закупівлі від 23.12.2020, роз’яснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 12.01.2021.
Запити й пояснення
05.01.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електромонтажних робіт з заміни основних та резервних електричних захистів повітряної лінії ПЛ-330 кВ Л-215 для філії "Кременчуцька ГЕС" ПрАТ «Укргідроенерго» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-08-006109-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.01.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електромонтажних робіт з заміни основних та резервних електричних захистів повітряної лінії ПЛ-330 кВ Л-215 для філії "Кременчуцька ГЕС" ПрАТ «Укргідроенерго» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-08-006109-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.01.2021 · Замовник: Пояснення та документи на запит ДАСУ від 05.01.2020, згідно моніторингу № UA-M-2020-12-31-000017
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проекту «Захисти ПЛ-330 кВ Л 215. Пояснювальна записка» № 1422-26-00-Т15, виконаного ПРАТ «УКРГІДРОПРОЕКТ» в рамках проекту «ГЕС УКРГІДРОЕНЕРГО. Реконструкція. ІІ черга», що відображено в Технічному завданні – Додаток № 6 тендерної документації (титульний лист робочої документації проекту додається – Додаток № 2).
На підставі робочої документації, схваленої також системним оператором (копії листів НЕК «Укренерго» про схвалення наведені у Додатках № 3 і № 4), були сформовані опитувальні листи із переліком основних технічних параметрів обладнання, які включені до складу Технічного завдання – пункти 5 і 6 Додатка № 6 тендерної документації.
2. Щодо обґрунтування розміру витрат і очікуваної вартості:
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі «Заміна основних та резервних електричних захистів повітряної лінії ПЛ-330кВ Л-215 філії «Кременчуцька ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», здійснювався на підставі проекту «ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування.» розробленого ПРАТ «УКРГІДРОПРОЕКТ», який пройшов експертизу ДП «Укрдержекспертиза» експертний звіт №00-2232-13/ПБ та затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №996-р.
Розрахунок очікуваної вартості здійснено на підставі локальних кошторисів № № 2-4-3-27-1/1422-30-К821, 2-4-3-27-2/1422-30-К822, 2-4-3-27-3/1422-30-К823, 2-4-3-7-2/1422-30-К824, 2-4-3-8-1/1422-30-К824, 2-4-3-7-1/1422-30-К825, 2-4-4-225-Р/1422-30-К827, 2-4-4-226-Р/1422-30-К827, 2-4-3-27-4/1422-30-00-К829, 2-4-3-27-5/1422-30-00-К830, 2-4-4-113-2/1422-30-00-К832, 2-4-4-114-2/1422-30-00-К832, 2-4-5-1-4/1422-30-00-К837, 2-4-3-8-5/1422-30-00-К837, 2-4-2-75-Р/1422-30-00-К842, 2-4-5-1-3-А/1422-30-00-К844, 2-4-3-7-5А/1422-30-00-К845, 2-4-3-8-4А/1422-30-00-К845, 2-4-3-7-4А/1422-30-00-К846, 2-4-3-8-3А/1422-30-00-К846, 2-4-3-7-3А/1422-30-00-К847, 2-4-3-8-2А/1422-30-00-К847 з урахуванням статей витрат зведеного кошторисного розрахунку, а саме: витрат на відрядження працівників на будови, коштів на покриття адміністративних витрат, кошторисного прибутку та податку на додану вартість.
Розрахунок очікуваної вартості виконувався з урахуванням затвердженого розміру рівня кошторисної заробітної плати, який враховується при визначені вартості будівництва по філії «Кременчуцька ГЕС» (розрахунок додається – Додаток №1).
Додатки до пояснення:
1. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі – Додаток № 1;
2. Титульний лист робочої документації проекту – Додаток № 2;
3. Лист ДП НЕК «Укренерго» від 23.01.2015 № 10/427 – Додаток № 3;
4. Лист НЕК «Укренерго» від 06.11.2019 № 01-1/652 – Додаток № 4.
12.01.2021 · Замовник: Пояснення та документи на запит ДАСУ від 05.01.2020, згідно моніторингу № UA-M-2020-12-31-000017
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі проекту «Захисти ПЛ-330 кВ Л 215. Пояснювальна записка» № 1422-26-00-Т15, виконаного ПРАТ «УКРГІДРОПРОЕКТ» в рамках проекту «ГЕС УКРГІДРОЕНЕРГО. Реконструкція. ІІ черга», що відображено в Технічному завданні – Додаток № 6 тендерної документації (титульний лист робочої документації проекту додається – Додаток № 2).
На підставі робочої документації, схваленої також системним оператором (копії листів НЕК «Укренерго» про схвалення наведені у Додатках № 3 і № 4), були сформовані опитувальні листи із переліком основних технічних параметрів обладнання, які включені до складу Технічного завдання – пункти 5 і 6 Додатка № 6 тендерної документації.
2. Щодо обґрунтування розміру витрат і очікуваної вартості:
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі «Заміна основних та резервних електричних захистів повітряної лінії ПЛ-330кВ Л-215 філії «Кременчуцька ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго», здійснювався на підставі проекту «ГЕС Укргідроенерго. Реконструкція. ІІ черга. Коригування.» розробленого ПРАТ «УКРГІДРОПРОЕКТ», який пройшов експертизу ДП «Укрдержекспертиза» експертний звіт №00-2232-13/ПБ та затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №996-р.
Розрахунок очікуваної вартості здійснено на підставі локальних кошторисів № № 2-4-3-27-1/1422-30-К821, 2-4-3-27-2/1422-30-К822, 2-4-3-27-3/1422-30-К823, 2-4-3-7-2/1422-30-К824, 2-4-3-8-1/1422-30-К824, 2-4-3-7-1/1422-30-К825, 2-4-4-225-Р/1422-30-К827, 2-4-4-226-Р/1422-30-К827, 2-4-3-27-4/1422-30-00-К829, 2-4-3-27-5/1422-30-00-К830, 2-4-4-113-2/1422-30-00-К832, 2-4-4-114-2/1422-30-00-К832, 2-4-5-1-4/1422-30-00-К837, 2-4-3-8-5/1422-30-00-К837, 2-4-2-75-Р/1422-30-00-К842, 2-4-5-1-3-А/1422-30-00-К844, 2-4-3-7-5А/1422-30-00-К845, 2-4-3-8-4А/1422-30-00-К845, 2-4-3-7-4А/1422-30-00-К846, 2-4-3-8-3А/1422-30-00-К846, 2-4-3-7-3А/1422-30-00-К847, 2-4-3-8-2А/1422-30-00-К847 з урахуванням статей витрат зведеного кошторисного розрахунку, а саме: витрат на відрядження працівників на будови, коштів на покриття адміністративних витрат, кошторисного прибутку та податку на додану вартість.
Розрахунок очікуваної вартості виконувався з урахуванням затвердженого розміру рівня кошторисної заробітної плати, який враховується при визначені вартості будівництва по філії «Кременчуцька ГЕС» (розрахунок додається – Додаток №1).
Додатки до пояснення:
1. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі – Додаток № 1;
2. Титульний лист робочої документації проекту – Додаток № 2;
3. Лист ДП НЕК «Укренерго» від 23.01.2015 № 10/427 – Додаток № 3;
4. Лист НЕК «Укренерго» від 06.11.2019 № 01-1/652 – Додаток № 4.