Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляд тендерної пропозиції ТОВ «Укрвентпромпостач», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
--
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 18 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерній пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційне підприємство Київської обласної ради «Київський обласний онкологічний диспансер» на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 27.10.2020, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Укрвентпромпостач», (далі – ТОВ «Укрвентпромпостач»), протокол розгляду тендерної пропозиції від 06.11.2020, повідомлення про намір укласти договір від 06.11.2020, договір підряду від 05.11.2020 № 111, додаткові угоди від 30.12.2020 № 1, запит Держаудитслужби про надання пояснень, оприлюднений на вебпорталі Уповноваженого органу 05.01.2021, пояснення на запит Держаудитслужби, надані через електронну систему закупівель 12.01.2021.
Запити й пояснення
05.01.2021 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт частини приміщень гематологічного відділення під центр гематології та трансплантації кісткового мозку на 3 поверху терапевтичного корпусу Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний онкологічний диспансер» на вул. Багговутівська, 1 у Шевченківському районі м. Києва» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-12-005259-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.01.2021 · Замовник: без назви
За результатами проведення спрощеної закупівлі Замовником 11.09.2020 року було укладено договір №89 з ТОВ "УКРМЕДПРОЕКТ" на виконання Проектних і вишукувальних робіт: «Капітальний ремонт частини приміщень гематологічного відділення під центр гематології та трансплантації кісткового мозку на 3 поверху терапевтичного корпусу Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний онкологічний диспансер» на вул. Багговутівська, 1 у Шевченківському районі м. Києва» (ДК 021:2015: 71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги).
Згідно умов договору ТОВ "УКРМЕДПРОЕКТ" повинно було розробити робочий проект та отримати позитивний експертний звіт на «Капітальний ремонт частини приміщень гематологічного відділення під центр гематології та трансплантації кісткового мозку на 3 поверху терапевтичного корпусу Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний онкологічний диспансер» на вул. Багговутівська, 1 у Шевченківському районі м. Києва». Відповідно до технічного завдання на виконання робіт з проектування було встановлено, що до проходження експертизи, кошторис має бути попередньо погоджений Замовником.
Процедуру відкритих торгів на закупівлю робіт з «Капітального ремонту частини приміщень гематологічного відділення під центр гематології та трансплантації кісткового мозку на 3 поверху терапевтичного корпусу Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний онкологічний диспансер» на вул. Багговутівська, 1 у Шевченківському районі м. Києва» Замовником було розпочато 12.10.2020 року.
Станом на дату розробки та затвердження тендерної документації і оголошення процедури торгів замовник мав у розпорядженні робочий проект на «Капітальний ремонт частини приміщень гематологічного відділення під центр гематології та трансплантації кісткового мозку на 3 поверху терапевтичного корпусу Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний онкологічний диспансер» на вул. Багговутівська, 1 у Шевченківському районі м. Києва», проте він ще не пройшов експертизу. Даний факт підтверджується тим, що листом від 22.09.2020року №306 Замовником було направлено робочий проект на експертизу.
Керуючись положеннями ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва” Замовником було взято технічні та якісні характеристики з проектно-кошторисної документації, яка була направлена на експертизу, а очікувану вартість було взято зі зведеного кошторисного розрахунку, що містився в проектно-кошторисній документації за мінусом витрат, які згідно із законодавством покладаються на Замовника.
Водночас, розмір бюджетного призначення обґрунтуваний тим фактом, що саме у такому розмірі Замовнику було доведено бюджетні призначення від головного розпорядника коштів