Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю, додаткових угод до договору, та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 12 » січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19.04.2020) (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, додаткових угод до договору, та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - тендерна документація, ТД), затверджену рішенням тендерного комітету Філії «Центр з ремонту та експлуатації колійних машин» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) (від «12» березня 2019 року № 20/19-ТК), тендерна пропозиція переможця - Товариства з обмеженою відповідальністю «Техноекотрейдінг», повідомлення про намір укласти договір, укладений договір від 22.04.2019 №ЦРЕКМ/В-19063 (далі - договір), додаткова угода до договору від 18.12.2019 №1 (далі – додаткова угода).
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що строк дії за договором, враховуючи зміни внесені додатковою угодою, до 31 березня 2020 року, проте звіт про виконання договору про закупівлю даної процедури закупівлі сформований та оприлюднений Замовником 16 грудня 2020 року, чим порушено вимоги частини першої статті 10 Закону, де вказано, що звіт про виконання договору оприлюднюється Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу протягом трьох днів з дня закінчення строку його дії.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.01.2021
Добрий день. Замовник заперечує проти рішення винесеного по проведеному моніторингу закупівлі UA-2019-03-12-002819-a.
Згідно п. 12 ч. 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання. Звіт було оприлюднено Замовником вчасно в електронній системі закупівель після проведення оплати та надання інформації про оплату за проведені послуги станом на 01.12.2020 року. Також повідомляємо, що Замовник вживає всі належні заходи, щодо своєчасного звітування про виконання договорів про закупівлю та обов’язкове виконання законодавства України. Виявлені моніторингом зауваження обов’язково усуваються Замовником. На майбутнє будуть вжиті належні заходи щодо недопущення наведених у моніторингу зауважень.
Запити й пояснення
29.01.2021 · Замовник: Звернення
Добрий день. Замовник заперечує проти рішення винесеного по проведеному моніторингу закупівлі UA-2019-03-12-002819-a.
Згідно п. 12 ч. 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання. Звіт було оприлюднено Замовником вчасно в електронній системі закупівель після проведення оплати та надання інформації про оплату за проведені послуги станом на 01.12.2020 року. Також повідомляємо, що Замовник вживає всі належні заходи, щодо своєчасного звітування про виконання договорів про закупівлю та обов’язкове виконання законодавства України. Виявлені моніторингом зауваження обов’язково усуваються Замовником. На майбутнє будуть вжиті належні заходи щодо недопущення наведених у моніторингу зауважень.