Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення частини десятої статті 29 Закону, частини першої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів передбачених пунктом 2 частини першої статті 32 Закону – відміни тендеру, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 січня 2021 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності відображеної інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Торецьквугілля» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 23.11.2020 № б/н, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП» (далі – ТОВ «СП ТАТА ГРУП», повідомлення про намір укласти договір від 22.12.2020.
Аналізом питання розгляду тендерних пропозицій встановлено, що на порушення частини десятої статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СП ТАТА ГРУП» перевищує п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Зокрема, оцінка тендерних пропозицій проведена 10 грудня 2020 року, а рішення про визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції ТОВ «СП ТАТА ГРУП» ухвалене 22 грудня 2020 року згідно з протоколом засідання тендерного комітету від 22.12.2020 № б/н, тобто на дев’ятий робочий день з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Будь-яке рішення про продовження строку розгляду цієї тендерної пропозиції на веб-порталі Уповноваженого органу відсутнє.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 32 Закону, Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.01.2021
05.01.2021, 09:38 оприлюднено інформацію про відміну торгів.
Оцінка ДАСУ від 13.01.2021
Порушення усунуто