Висновки ДАСУ · 2020

Молоко ультрапастерізоване питне коров’яче та згущене молоко (Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 15510000-6 Молоко та вершки)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-12-24-000025 від 28.12.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 28.12.2020)
Замовник
Управління освіти Могилів-Подільської міської ради · ЄДРПОУ 02141578 · Вінницька область
Закупівля
UA-2020-12-15-016486-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 310 750,00 грн
Код ДК 021
15510000-6 Молоко та вершки
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 24.12.2020 · висновок 28.12.2020 · звіт про усунення 28.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 14 Наказу №1082.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено порушення вимог пункту 14 Наказу №1082.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення у встановленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів передбачених пунктом 2 частини першої статті 32 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», із змінами (далі - Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2021 рік Управління освіти Могилів-Подільської міської ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 15 грудня 2020 року (протокол №134).

За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що замовником на порушення вимоги пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року №1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за №610/34893 (далі – Наказ №1082), в оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2020-12-15-016486-c не зазначена інформація щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.

Водночас, замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено код ДК 021:2015:15510000-6 – «Молоко та вершки», тоді як Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749 містить наступні позиції щодо товару, який має намір придбати замовник, а саме: 15511210-8 — «Ультрапастеризоване молоко», 15511600-9 «Згущене молоко».

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.12.2020

Процедура закупівлі відмінена у зв'язку з неможливостю усунення порушеня

Оцінка ДАСУ від 28.12.2020

Замовником усунуто порушення шляхом відміни закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.