Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиті заходи щодо недопущення встановлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Голопристанськаої виправної колонії УДПтСУ в Херсонській області (№ 7) - міжобласна спеціалізована туберкульозна лікарня (далі – Замовник) на 2019 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; договір про закупівлю від 03.12.2019 № К-4 (далі – Договір); Додаткова угода від 27.12.2019 №28, Додаткова угода від 14.01.2020 №1 (далі – Додаткові угоди).
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що згідно з пунктом 1 Додаткової угоди від 27.12.2019 №28 та пункту 4 Додаткової угоди від 14.01.2020 №1, строк дії Договору (пункт 10.1 Договору) становить до 31.01.2020.
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.
Таким чином, строк дії Договору закінчився та його умови щодо придбання послуг з теплопостачання виконано.
При цьому, в порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції на 01.01.2019) (далі – Закон) Замовником не оприлюднено звіт про виконання Договору про закупівлю протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.12.2020
1. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» установа прийняла рішення провести додаткові заняття по вивченню Закону України «Про публічні закупівлі» з метою недопущення таких порушень в подальшому.
2. У зв’язку з вищезазначеним - направити секретаря тендерного комітету на навчання з метою підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення закупівель в наступному році.