Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання визначення визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 13 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 15.08.2020 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ Сівер-МЕД, протокол засідання тендерного комітету від 02.10.2020 №39, укладений договір про закупівлю товару від 19 жовтня 2020 № 20-М (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору – додаткова угода до Договору від 26.11.2020 №01 та додаткова угода до Договору від 01.12.2020 №02.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 Закону Замовник 02.10.2020 розмістив на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що не передбачені пунктами 1 та 2 абзацу другого частини шістнадцять статті 29 Закону, де вимагає надати уточнену інформацію стосовно назви товару у тендерній пропозиції шляхом надання пояснення та виправленої тендерної пропозиції, у разі необхідності виправлення.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ Сівер-МЕД встановлено, що форма Тендерної (цінової) пропозиції учасника не відповідає вимогам зазначеним Замовником у пункті 9 Додатку 4 «Специфікація» до ТД, а саме:
- вимагалося сумка-укладка лікаря/медсестри, учасником запропоновано сумку-укладку лікаря швидкої допомоги з набором.
Таким чином, Замовником не враховано вимоги Додатку №4 «Специфікація» ТД та визначено переможцем торгів учасника ТОВ Сівер-МЕД.
На порушення пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ Сівер-МЕД як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.01.2021
Оскільки процедура закупівлі завершена, зобов’язання за договорами виконані, усунення виявлених порушень є неможливим, прийнято рішення про вжиття заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому шляхом врахування їх під час прийняття рішень про визначення переможця закупівлі