Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимоги пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій по лотах 1, 2 та 3, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення по лотах 1, 2 та 3, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців по лотах 1, 2 та 3 – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 13 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління охорони здоров'я Чернігівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій по лотах 1, 2 та 3, тендерні пропозиції ТОВ «Б-777» по лоту 1, ТОВ «Б-777» по лоту 2 та ТОВ ДІМС по лоту 3, протоколи від 07.10.2020 №46 по лоту 1, від 07.10.2020 №47 по лоту 2, від 07.10.2020 №48 по лоту 3, укладені договори від 22 жовтня 2020 №15-У по лоту 1, від 23 жовтня 2020 №16-У по лоту 2, від 23 жовтня 2020 №17-У по лоту 3.
За результатами моніторингу встановлено, що в пункті 8 Додатку №6 «ФОРМА ТЕНДЕРНОЇ (ЦІНОВОЇ) ПРОПОЗИЦІЇ» до ТД зазначено «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї пропозиції протягом 90 днів з дня розкриття тендерних пропозицій», що не відповідає пункту 4 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, яким визначено що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, та є порушенням вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону, яким визначено, що строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними має бути не менше ніж 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.01.2021
Прийнято рішення вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень в подальшому шляхом врахування їх під час підготовки тендерних документацій.