Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткових угод – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 14 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності укладання додаткових угод.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ФІРМА «МЖК-СЕРВІС», протокол засідання тендерного комітету від 14.04.2020 № 146, укладений договір підряду про закупівлю робіт за державні кошти від 28.04.2020 №3, повідомлення про внесення змін до договору (додаткова угода до Договору від 29.04.2020 №1, додаткова угода до Договору від 31.08.2020 №2, додаткова угода до Договору від 04.11.2020 №3), відповідь Замовника від 05.01.2021, звіт про виконання договору про закупівлю від 04.01.2021.
Запити й пояснення
04.01.2021 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Капітальний ремонт мосту через струмок на автомобільній дорозі місцевого значення О251302 /Р-65/- Горбове – Об’єднане – Блистова, км 10+154, біля с. Дегтярівка (ДК 021:2015 - 45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-23-004264-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформацію, документи) із наступних питань:
1. Чому замовником не оприлюднено Додаток №3 «Підсумкова відомість ресурсів» до Договору підряду від 28.04.2020 №3?
2. На підставі чого замовником Додатковою угодою від 04.11.2020 №3 змінено ціну договору?
3. На підставі чого внесено зміни до видів та об’ємів робіт, які відображені в Додатку 1 до додаткової угоди від 04.11.2020 № 3 до укладеного Договору підряду від 28.04.2020 № 3?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень повинно бути долучено їх документальне підтвердження.
05.01.2021 · Замовник: Пояснення
Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації розглянуло запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2020-03-23-004264-b: «Капітальний ремонт мосту через струмок на автомобільній дорозі місцевого значення О251302 /Р-65/- Горбове – Об’єднане – Блистова, км 10+154, біля с. Дегтярівка (ДК 021:2015 - 45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів»)» на отримання інформації та повідомляє про наступне.
Щодо не оприлюднення Додатку №3 «Підсумкова відомість ресурсів» до договору підряду.
Під час оприлюднення в електронній системі закупівель договору підряду від 28.04.2020 №3 (далі – Договір), Замовником було завантажено до електронної системи закупівель файл «Додаток 1.pdf», що містить Додаток №3 «Підсумкова відомість ресурсів» до Договору (стор. 31-43).
Щодо зміни ціни договору.
Додатковою угодою від 04.11.2020 №3 до Договору зменшено ціну Договору у зв’язку з тим, що під час виконання робіт було виявлено відсутність необхідності виконання деяких видів робіт, що були передбачені проєктною документацією. Таке рішення оформлене актами на додаткові роботи, що були визначені комісійно за участю представників замовника, підрядника та проєктної організації.
Щодо зміни видів та об’ємів робіт.
Додатковою угодою від 04.11.2020 №3 до Договору було змінено види та об’єми робіт, у зв’язку з тим, що під час фактичного виконання робіт було виявлено необхідність виконання додаткових робіт, які не були передбачені затвердженою проєктною документацією, що підтверджується актами на додаткові роботи. Роботи виконані в межах кошторисної вартості та договірної ціни.