Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів встановлено порушення вимог пункту 8 частини 6 статті 40 Закону № 922.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів передбачених пунктом 2 частини 8 статті 40 Закону № 922, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Відділу культури військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області (далі – Замовник) на 2020 рік, протокол засідання тендерного комітету Замовника від 12.11.2020 року № 116, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, договір від 18.11.2020 року № 25.
За результатами моніторингу встановлено, що у повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі Замовником визначено, що умовою застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII в редакції Закону України від 19.09.2019 р. № 114-IX (далі – Закон № 922) є відсутність конкуренції з технічних причин. При цьому повідомлення про намір укласти договір містить обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, у якому відсутні посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимоги пункту 8 частини 6 статті 40 Закону № 922.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.12.2020
Відповідно до проведеного моніторінгу Державною аудиторною службою України Північно-Східного офісу Держаудитслужби Управління Північного-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області відповідно до наказу 17.12.2020 № 78 Сєвєродонецьк Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 почали моніторинг закупівлі UA-2020-11-12-007369-c Централізоване постачання теплової енергії, замовником якої був відділ культури військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області.
Повідомляємо про прийняття рішення щодо усунення порушення виявленого під час моніторингу Державною аудиторною службою України Північно-Східного офісу Держаудитслужби Управління Північного-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області відповідно процедури закупівлі UA-2020-11-12-007369-c Централізоване постачання теплової енергії, замовником якої був відділ культури військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів встановлено порушення вимог пункту 8 частини 6 статті 40 Закону № 922.
Єдиний правовий захід щодо усунення порушення вимог пункту 8 частини 6 статті 40 Закону № 922 виявленого під час моніторингу Державною аудиторною службою України Північно-Східного офісу Держаудитслужби Управління Північного-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області процедури закупівлі UA-2020-11-12-007369-c Централізоване постачання теплової енергії є розірвання договору від 18.11.2020 року № 25.
Усунути виявлені порушення шляхом розірвання договору від 18.11.2020 року № 25. Протягом одного дня з дня прийняття цього рішення оприлюднити рішення через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу, в порядку встановленому Уповноваженим органом та Законом України «Про публічні закупівлі».
Через електрону систему закупівель проінформувати Державну аудиторну службу України Північно-Східного офісу Держаудитслужби Управління Північного-Східного офісу Держаудитслужби в Луганській області про усунення виявленого під час моніторингу закупівлі UA-2020-11-12-007369-c Централізоване постачання теплової енергії порушення вимог пункту 8 частини 6 статті 40 Закону № 922.