Висновок
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення - порушень законодавства про публічні закупівлі не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення такого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку або аргументовані заперечення до висновку або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Квартирно - експлуатаційного відділу м. Вінниці (далі – замовник) на 2020 рік, протокол засідання тендерного комітету від 27 листопада 2020 року №193, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти від 03 грудня 2020 року №32/20/2, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 17 грудня 2020 року, звіт про виконання договору про закупівлю.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) (далі – Закон) замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
При цьому, за результатами моніторингу установлено, що замовником не оприлюднено кошторис, затверджений повноважною державною установою до договору про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти від 03 грудня 2020 року №32/20/2, який відповідно до пункту 11.1. Розділу ХІ. «Додатки до договору» є його невід’ємною частиною, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.01.2021
В тексті договору на закупівлю додаткових послуг з розподілу електричної енергії для потреби кварттирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця від 03.12.2020 року №32/20/2 пункт 11.1 допущена неточність - в перелік документів, що входить до складу Додатку 1 помилково включено інформацію про кошторисні призначення для даної закупівлі. Реально в Додатку 1 дана інформація була відсутня.
З метою усунення неточності (порушення) Сторони домовились підписати додаткову угоду №1 від 17.12.2020 року до договору №32/20/2 про вилучення з тексту пункту 11.1 фрази щодо кошторисних призначень. Текст додаткової угоди №1 додається. Прошу врахувати дану інформацію при остатточному прийняттю рішення щодо даної закупівлі. Голова тендерного комітету КЕВ м. Вінниця Уманський О.Б.