Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзаців дев’ятого та десятого частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиті заходи щодо недопущення встановлених порушень, або аргументовані заперечення до висновку.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; обґрунтування та наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області (далі – Замовник) на 2019 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; договір про закупівлю від 25.02.2019 № 111 (далі – Договір), Додаткова угода від 31.05.2019 №1, Додаткова угода від 05.11.2019 №2, Додаткова угода від 27.12.2019 №51.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що згідно з пунктом 10.1 Договору, строк його дії становить з моменту підписання по 31.12.2019.
На веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про подальше продовження дії Договору.
Таким чином, строк дії Договору закінчився та його умови щодо постачання вершкового масла виконано.
При цьому, в порушення вимог абзацу десятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції на 01.01.2019) (далі – Закон) Замовником не оприлюднено звіт про виконання Договору про закупівлю протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору.
Також, на порушення вимог абзацу дев’ятого частини першої статті 10 Закону, Замовником перевищено триденний термін оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору з дня внесення змін, а саме повідомлення про внесення змін до Договору, зміни до якого були внесені шляхом укладання Додаткової угоди від 05.11.2019 №2, на веб порталі Уповноваженого органу оприлюднено 30.12.2019.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.12.2020
Так як порушення не можливо усунити із за термінів, які пройшли, уповноважена особа надалі в своїй роботі буде уважніша і буде дотримуватися законодавства про публічні закупівлі.