Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не установлено.
Зобов'язання
За результатом моніторингу порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 січня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 08.02.2020) (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Центр забезпечення виробництва» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, тендерну документацію зі змінами, затверджену протоколом засідання тендерного комітету від 12.03.2020 б/н, роз’яснення Замовника на звернення від 13.03.2020, тендерні пропозиції учасників по лоту 1 товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічний центр «ВТП», товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОКОДЕТАЛЬ» (далі – ТОВ «ЛОКОДЕТАЛЬ»), по лоту 2 товариства з обмеженою відповідальністю «НТП «ТРАНСІНВЕСТ», товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічний центр «ВТП», по лоту 3 товариства з обмеженою відповідальністю «НТП «ТРАНСІНВЕСТ», товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічний центр «ВТП», по лоту 4 товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-технічний центр «ВТП», ТОВ «ЛОКОДЕТАЛЬ», протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 05.05.2020, договір поставки від 19.05.2020 № ЦЗВ-01-03020-01, укладений між Замовником та ТОВ «ЛОКОДЕТАЛЬ» (далі - Договір), повідомлення про внесення змін до договору, додаткова угода від 18.12.2020 № 1 до Договору, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 22.12.2020.
За результатом моніторингу порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Запити й пояснення
17.12.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «запасні частини до дизель-поїздів серії ДР-1» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-02-28-003200-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
При проведенні даної закупівлі 02.03.2020 оприлюднене звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації (далі - звернення).
З якої причини Вами несвоєчасно оприлюднене в електронній системі закупівель роз'яснення на звернення, як це передбачено статтею 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 08.02.2020) (далі - Закон), чим порушена вимога частини 1 статті 23 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
22.12.2020 · Замовник: відповідь на запит
Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 17.12.2020 (16:35:18), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі запасних частин до дизель-поїздів серії ДР-1 (ДК 021:2015: 34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху) ( за №ЦБД: UA-2020-02-28-003200-a) та повідомляє наступне.
Враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді на звернення учасника від 02.03.2020 філією ЦЗВ надано відповідь 13.03.2020. В той же час абзацом третім частини другої статті 23 Закону встановлено, що у разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів.
На запитання, розміщені в системі Prozorro, Замовник надав відповідь пізніше триденного строку. Одночасно кінцевий строк подання тендерних пропозицій на виконання зазначених вище вимог Закону було відповідним чином продовжено. Відповідна інформація була оприлюднена відповідно до статті 10 Закону.
Таким чином, Замовник дотримався вимог Закону щодо надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї.