Висновок
За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі встановлено порушення пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів, передбачених пунктом 5 частини восьмої статті 40 Закону, і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи щодо вжиття заходів, направлених на виконання зобов'язань.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Управління капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації (далі - Замовник); повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2020-10-23-003633-b.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) не відмінив переговорну процедуру закупівлі, за результатами якої не уклав договір про закупівлю протягом 35 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.12.2020
Для усунення порушень будуть вжиті необхідні заходи, а саме: відміна переговорної процедури закупівель
Оцінка ДАСУ від 28.12.2020
-
Запити й пояснення
16.12.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (Капітальний ремонт 4-х поверхового корпусу в Миколаївській обласній клінічній лікарні (відділення гематології) по вул. Київській, 1 в м. Миколаєві (коригування))» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів з наступного питання.
Просимо пояснити причини відсутності в електронній системі закупівель договору про закупівлю, щодо якого Управлінням капітального будівництва Миколаївської обласної державної адміністрації оприлюднене повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «Антарес-БУД».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
18.12.2020 · Замовник: Пояснення на запит про надання пояснень
Згідно частини п'ятої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" надаємо пояснення на запит. Під час оприлюдення інформації щодо переговорної процедури закупівель в річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір була помилково зазначена очікувана вартість укладеного договору підряду на виконання будівельних робіт від 10 березня 2020 року № 10, замість суми до якої, за результатом переговорів, сторони дійшли згоди. Даний факт унеможливлює укладення договору по даній закупівлі.