Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Деражненська районна лікарня об’єднаної територіальної громади» Деражненської сільської ради Костопільського району Рівненської області (далі - Замовник) на 2021 рік за ID:UA-P-2020-12-07-004018-с, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), протокол №22 проведення переговорів від 08.12.2020, пояснення Замовника оприлюднене в електронній системі закупівель 15.12.2020, договір №480000684 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 21.12.2020.
Проведеним аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником, у формі повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) міститься обґрунтування застосування переговорної процедури: пункт 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, із змінами (далі – Закон №922).
До 31.12.2020, згідно з положеннями пункту 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII із змінами (далі – Закон) універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів потужністю до 50 кВт, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт.
Частиною 1 статті 63 Закону передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
Згідно пункту 42 частини першої статті 1 Закону малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт.
Таким чином, з 01 січня 2021 року право на отримання універсальної послуги матимуть побутові споживачі та малі непобутові споживачі по об’єктах з приєднаною потужністю до 50 кВт.
Управлінням Західного офісу в Рівненській області 11.12.2020 оприлюднено через електронну систему закупівель запит щодо відповідності Замовника критеріям, визначених Законом щодо права на отримання універсальної послуги. 15.12.2020 Замовником надано пояснення (з наданням копії Паспорту точки розподілу електричної енергії), в якому зазначено, що Замовником укладений діючий договір з ПрАТ «Рівнеобленерго» про надання послуг з розподілу електричної енергії №280000684 від 01.01.2019 року. Відповідно до Додатку 2 потужність електроустановок по кожному окремому об’єкту які приєднані до електричних мереж не перевищують 50 кВт.
Запити й пояснення
11.12.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Електрична енергія», ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-12-07-012852-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
До 31.12.2020, згідно з положеннями пункту 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII із змінами (далі – Закон) універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів потужністю до 50 кВт, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт.
Частиною 1 статті 63 Закону передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
Згідно пункту 42 частини першої статті 1 Закону малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт.
Таким чином, з 01 січня 2021 року право на отримання універсальної послуги матимуть побутові споживачі та малі непобутові споживачі по об’єктах з приєднаною потужністю до 50 кВт.
У зв’язку з цим, просимо надати інформацію (узгоджену з оператором систем розподілу) про відповідність Комунального некомерційного підприємства «Деражненська районна лікарня об’єднаної територіальної громади» Деражненської сільської ради Костопільського району Рівненської області критеріям визначених Законом щодо права на отримання універсальної послуги.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
15.12.2020 · Замовник: Пояснення
Відповідно до Вашого запиту закупівлі по предмету «Електрична енергія», ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія КНП «Деражненська районна лікарня» інформує, що з ПрАТ «Рівнеобленерго» укладений діючий договір про надання послуг з розподілу електричної енергії № 280000684 від 01.01.2019 року. Відповідно до Додатку 2 потужність електроустановок по кожному окремому об’єкту які приєднані до електричних мереж не перевищують 50 кВт. У підтверження додаємо скановану копію Додатку 2. Отже, КНП «Деражненська районна лікарня» відповідає критеріям визначених Законом щодо права на отримання універсальної послуги.
18.12.2020 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Паспорт точки розподілу електричної енергії