Висновки ДАСУ · 2020

Реставрація об’єкта культурної спадщини «Літній павільйон (будинок Малевінського), розташованого в м. Болград по вул. Пушкіна, 2-А», в рамках Спільної Операційної Програми ЄІС...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-12-09-000024 від 18.12.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 22.12.2020)
Замовник
БОЛГРАДСЬКА МІСЬКА РАДА ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 04057008 · Одеська область
Предмет
Реставрація об’єкта культурної спадщини «Літній павільйон (будинок Малевінського), розташованого в м. Болград по вул. Пушкіна, 2-А», в рамках Спільної Операційної Програми ЄІС «Чорноморський басейн 2014-2020», eMs BSB 1010 «Розвиток та просування спільної спадщини» (ДК 021:2015 код 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація).
Закупівля
UA-2020-10-09-002397-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
2 749 956,32 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 09.12.2020 · висновок 18.12.2020 · звіт про усунення 21.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Перелік формальних помилок не відповідає вимогам Наказу № 710

За результатами аналізу питання, відповідності вимог ТД вимогам Закону встановлено порушення пункту 17 частини 2 статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Болградської міської ради Одеської області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про процедуру відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), яку затверджено рішенням тендерного комітету (протокол від 09.10.2020 № 48), тендерну пропозицію приватного підприємства «Роднік» (далі – ПП «Роднік»), протокол розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «Роднік» від 30.10.2020

№ 49, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 30.10.2020, укладений договір про закупівлю від 19.11.2020 № 179.

За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону установлено, що Замовником на порушення пункту 17 частини 2 статті 22 Закону у ТД не зазначено посаду посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.

Усунення порушень

Звіт замовника від 21.12.2020

За результатом розгляду інформації щодо проведеного моніторингу процедури відкритих торгів на закупівлю «Реставрація об’єкта культурної спадщини «Літній павільйон (будинок Малевінського), розташованого в м. Болград по вул. Пушкіна, 2-А», в рамках Спільної Операційної Програми ЄІС «Чорноморський басейн 2014-2020», eMs BSB 1010 «Розвиток та просування спільної спадщини») (ДК 021:2015 код 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» вжито заходи щодо недопущення порушення в подальшому, роз’яснено та встановлено необхідність вказувати в тендерній документації посаду посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.

Оцінка ДАСУ від 22.12.2020

-

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.