Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до договору), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 грудня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до договору), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію з додатками до неї, тендерні пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬФАТРАНСГРУП», ТОВ «АС ЕНЕРГО-АЛЬЯНС» та ТОВ «Градекс» (в частині правомірності відхилення), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 02.04.2020 № ЦЗВ-321/3513/0799-с, договір поставки від 16.04.2020 № ЦЗВ-02-00220-01 (з додатками до нього) (по лоту № 1) та договір поставки від 22.04.2020 № ЦЗВ-02-00320-01 (з додатками до нього) (по лоту № 2), пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 18.12.2020 та 22.12.2020.
Між Замовником та переможцем торгів - ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬФАТРАНСГРУП» укладено договір поставки від 16.04.2020 № ЦЗВ-02-00220-01 (по лоту № 1) та ТОВ «АС ЕНЕРГО-АЛЬЯНС» договір поставки від 22.04.2020 № ЦЗВ-02-00320-01 (по лоту № 2).
На виконання вимоги, встановленої пунктом 7.5 розділу 7 «Укладання договору про закупівлю (договору поставки, контракту, тощо)» тендерної документації, переможцем процедури закупівлі ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬФАТРАНСГРУП» (по лоту № 1) та ТОВ «АС ЕНЕРГО-АЛЬЯНС» (по лоту № 2) 14.04.2020 та 17.04.2020 відповідно, було надано забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії. Договорир укладено 16.04.2020 (по лоту № 1) та 22.04.2020 (по лоту № 2), тобто, забезпечення виконання договору надано не пізніше дня укладання договору про закупівлю в розмірі та на строк дії визначені тендерною документацією.
Запити й пояснення
15.12.2020 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Лінолеум для залізничного транспорту» (2 лоти) (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-11-000799-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
- Пунктом 7.5 розділу 7 «Укладання договору про закупівлю (договору поставки, контракту, тощо)» тендерної документації передбачено, що Замовник вимагає від учасника-переможця процедури закупівлі надання ним не пізніше дня укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору (договірне забезпечення) у розмірі 5% від вартості договору про закупівлю.
Забезпечення виконання договору надається Учасниками торгів у вигляді оригіналу гарантії:
– гарантії виконання зобов’язань Учасника по сплаті забезпечення виконання договору, гарантом за якою виступає банківська установа.
У зв’язку з чим, просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів забезпечення виконання договору не пізніше дати укладення договору про закупівлю в розмірі та на строк дії визначені тендерною документацією (із документальним підтвердженням).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити документальне підтвердження.
18.12.2020 · Замовник: Відповідь на запит
Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 15.12.2020 (15:23:04), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі лінолеуму для залізничного транспорту (ДК 021:2015: 44110000-4: Конструкційні матеріали) ( за №ЦБД: UA-2020-02-11-000799-c) та повідомляє наступне.
Переможцем процедури закупівлі 14.04.2020 було надано забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії. Договір укладено 16.04.2020. Тобто, забезпечення виконання договору за процедурою закупівлі UA-2020-02-11-000799-c надано до укладання договору.
На Вашу вимогу надаємо документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів забезпечення виконання договору (Додаток № 2 на 13 аркушах)
22.12.2020 · Замовник: Відповідь на запит
Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 15.12.2020 (15:23:04), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі лінолеуму для залізничного транспорту (ДК 021:2015: 44110000-4: Конструкційні матеріали) ( за №ЦБД: UA-2020-02-11-000799-c) та повідомляє про те, що 18.12.2020 Філією ЦЗВ надано відповідь на даний запит. Інформація була надана по переможцю за Лотом № 1.
Додатково надаємо відповідь по переможцю процедури закупівлі за Лотом №2.
Переможцем процедури закупівлі по Лоту № 2 17.04.2020 було надано забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії. Договір укладено 22.04.2020. Тобто, забезпечення виконання договору за процедурою закупівлі UA-2020-02-11-000799-c по Лоту №2 надано до укладання договору.
На Вашу вимогу надаємо документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів забезпечення виконання договору (Додаток на 5 аркушах).