Висновки ДАСУ · 2020

Запасні частини до дефектоскопів

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-12-08-000034 від 21.12.2020

Порушень не встановлено
Замовник
ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" · ЄДРПОУ 40081347 · Київська область
Закупівля
UA-2020-02-11-000011-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
3 227 564,76 грн
Код ДК 021
34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 08.12.2020 · висновок 21.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до договору), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції, що діяла на момент оголошення процедури закупівлі) (далі – Закон), оприлюднення інформації про закупівлі, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до договору), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Центр забезпечення виробництва» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію з додатками до неї, тендерну пропозицію учасника-переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ТЕХНІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРТЕХПРОМ», повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 27.02.2020 № ЦЗВ-55/3510/0011-а, протокол розгляду тендерних пропозицій від 27.03.2020 № 3510/23/-20-Т, повідомлення про намір укласти договір, договір від 09.04.2020 № ЦЗВ-03-00720-01, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 18.12.2020.

За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ТЕХНІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРТЕХПРОМ» прийнято рішення про намір укласти договір з даним учасником.

Між Замовником та переможцем торгів - ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ТЕХНІЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ІНТЕРТЕХПРОМ» укладено договір від 09.04.2020 № ЦЗВ-03-00720-01.

На виконання вимоги, встановленої пунктом 7.5 розділу 7 «Укладання договору про закупівлю (договору поставки, контракту, тощо)» тендерної документації, переможцем процедури закупівлі 09.04.2020 було надано забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії. Договір укладено 09.04.2020, тобто, забезпечення виконання договору надано не пізніше дня укладання договору про закупівлю в розмірі та на строк дії визначені тендерною документацією.

Запити й пояснення

15.12.2020 · ДАСУ: Запит про надання інформації

У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Запасні частини до дефектоскопів» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-02-11-000011-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

- Пунктом 7.5 розділу 7 «Укладання договору про закупівлю (договору поставки, контракту, тощо)» тендерної документації передбачено, що Замовник вимагає від учасника-переможця процедури закупівлі надання ним не пізніше дня укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору (договірне забезпечення) у розмірі 5% від вартості договору про закупівлю.

Забезпечення виконання договору надається Учасниками торгів у вигляді оригіналу гарантії:

– гарантії виконання зобов’язань Учасника по сплаті забезпечення виконання договору, гарантом за якою виступає банківська установа.

У зв’язку з чим, просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів забезпечення виконання договору не пізніше дати укладення договору про закупівлю в розмірі та на строк дії визначені тендерною документацією (із документальним підтвердженням).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

18.12.2020 · Замовник: Відповідь на запит

Філією «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Філія ЦЗВ) розглянуто ваш запит від 15.12.2020 (15:21:25), розміщений в електронній системі закупівель «Prozorro» щодо закупівлі Запасних частин до дефектоскопів (ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху) ( за №ЦБД: UA-2020-02-11-000011-a) та повідомляє наступне.

Переможцем процедури закупівлі 09.04.2020 було надано забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії. Договір укладено 09.04.2020. Тобто, забезпечення виконання договору за процедурою закупівлі UA-2020-02-11-000011-a надано не пізніше дня укладання договору про закупівлю.

На Вашу вимогу надаємо документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів забезпечення виконання договору (Додаток № 1 на 6 аркушах)

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.