Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
Порушень не установлено.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Центр забезпечення виробництва» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір від 28.01.2020, договір від 18.02.2020 № ПЗ/НО-2023/НЮ, додаткова угода №1 від 04.11.2020, пояснення на запит від 09.12.2020.
Запити й пояснення
04.12.2020 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з охорони території та приміщень регіональної філії "Південно-Західна залізниця" в Київській області спеціальними організаціями, що проводить Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) за номером № UA-2020-01-28-000660-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень та копій підтверджуючих документів:
У зв’язку з тим, що Замовник є філією АТ «Укрзалізниця», а отже не є юридичною особою та не може від свого імені виступати замовником у процедурах закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до норм Закону просимо пояснити з яких підстав та відповідно до якого річного плану закупівель Замовник проводить закупівлю охоронних послуг?
Пояснення та скановані копії підтверджуючих документів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
09.12.2020 · Замовник: Відповідь на звернення
Служба воєнізованої охорони повідомляє, що закупівля №UA-2020-01-28-000660-a, затверджена рішенням Комісії з формування зведеного плану закупівель АТ «Укрзалізниця» (протокол 02/20 від 13.01.2020 року) згідно коду ДК 79713000-5 «Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони» на суму 15 511 996,80 грн. та доведено до служби листом від 14.01.2020 №НХ-04/181.
Також зазначаємо, що згідно положення про регіональну філію «Південно-Західна залізниця», до складу Філії входять Структурні підрозділи, що забезпечують її діяльність. Структурним підрозділам, що здійснюють виробничі та господарські операції, присвоюється цифровий (числовий) номер ідентифікації. Перелік таких структурних підрозділів затверджується рішенням правління Товариства.