Висновки ДАСУ · 2020

«Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26015 Станівці – Петрашівка – Байраки – Велика Буда - Горбова на ділянці км 11+000 – км...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-12-04-000012 від 17.12.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 18.12.2020
Замовник
Управління інфраструктури, капітального будівництва та експлуатації доріг Чернівецької обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 43565662 · Чернівецька область
Предмет
«Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26015 Станівці – Петрашівка – Байраки – Велика Буда - Горбова на ділянці км 11+000 – км 14+300, Чернівецька область» (Код за ДК 021:2015 45000000-7 Будівельні роботи)
Закупівля
UA-2020-06-09-002437-c · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
61 316 534,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 04.12.2020 · висновок 17.12.2020 · звіт про усунення 18.12.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний план
Порушені норми
ст. 4 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

В річному плані закупівель відсутня інформація щодо місцезнаходження Замовника та його категорії.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення пункту 1 частини другої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час укладання та внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема щодо недопущення таких порушень в подальшому.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 грудня 2020 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства під час укладання та внесення змін до договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Управління інфраструктури, капітального будівництва та експлуатації доріг Чернівецької обласної державної адміністрації (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (із змінами), затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 26.06.2020 № 44, зміни до тендерної документації, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 06.07.2020, протокол розгляду тендерної пропозицій Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНІТ-001» (далі – ТОВ «ГРАНІТ-001») від 10.07.2020 № 57, лист-запит Замовника від 06.07.2020 № 178 щодо підтвердження інформації, наданої учасником ТОВ «ГРАНІТ-001», відповідь Державного підприємства «Дороги Прикарпаття» від 06.07.2020 № 01-05/736, інформацію про продовження розгляду тендерної пропозиції (протокол від 16.07.2020 № 61), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, що подані учасником – Товариством з обмеженою відповідальністю «ШБУ-77» (далі – ТОВ «ШБУ-77») у тендерній пропозиції, протокол розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ШБУ-77» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Євродор» (далі – ТОВ «Євродор») від 28.07.2020 № 73, тендерні пропозиції ТОВ «ГРАНІТ-001», ТОВ «ШБУ-77» та ТОВ «Євродор»), повідомлення про намір укласти договір від 29.07.2020, договір про закупівлю робіт від 18.07.2020 № 43-ДГ (далі – Договір № 43-ДГ), додаткову угоду від 19.10.2020 № 1 до Договору № 43-ДГ, повідомлення про внесення змін до договору від 20.10.2020, додаткову угоду від 25.11.2020 № 2 до Договору № 43-ДГ, повідомлення про внесення змін до договору від 26.11.2020.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в річному плані закупівель відсутня інформація щодо місцезнаходження Замовника та його категорії, чим не дотримано вимог пункту 1 частини другої статті 4 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 18.12.2020

Управління інфраструктури, капітального будівництва та експлуатації доріг Чернівецької обласної державної адміністрації повідомляє про відсутність технічної можливості усунути виявлені порушення в установленому законодавством порядку та зобов’язується вжити заходів з недопущення вказаних порушень у подальшому.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.